甲骨文公司在政府領域的業(yè)務規(guī)模多年來一直相當可觀。而且盡管存在著一部分圍繞許可定價展開的矛盾與重新談判協(xié)議，然而數(shù)據(jù)庫巨頭認為其在這方面的統(tǒng)治地位未受明顯“動搖”。
事實上，英國內閣辦公室正準備簽署另一項規(guī)�？捎^的泛政府甲骨文授權協(xié)議，且這項消息已經(jīng)得到多位消息人士的證實。
根據(jù)分析企業(yè)TechMarketView公司的統(tǒng)計，英國政府2013年在甲骨文產(chǎn)品方面的總支出為2.9億英鎊。目前尚不清楚最近幾年的相關支出數(shù)字，但消息人士認為，這一數(shù)額在過去四年當中應該不會出現(xiàn)太大變化。
與此同時，授權許可的運作方式似乎也不夠透明。根據(jù)我們掌握的消息，2015年英國司法部擁有230萬個甲骨文軟件許可，而環(huán)境、食品與農(nóng)村事務部則以每年130萬英鎊的擁有200萬個軟件許可。
然而也有人指出，甲骨文公司在云領域的試水并不完全屬于激進性舉措，而很可能代表著能夠實現(xiàn)甲骨文環(huán)境現(xiàn)代化并降低維護成本的正確方向。
消除中間人
甲骨文的政府云方案中包括Fusion這類軟件即服務產(chǎn)品，其要求現(xiàn)有甲骨文客戶對其當前甲骨文工作負載進行現(xiàn)代化升級。如此一來，只要用戶擁有網(wǎng)絡瀏覽器，即可訪問該產(chǎn)品。
在這種模式之下，將不存在基礎設施建設成本，亦不需要專門的系統(tǒng)集成商負責進行維護。因此盡管仍無法逃脫Larry Ellison的“剝削”，但這種方案至少能夠在理論上通過消除系統(tǒng)集成商這一中間人而實現(xiàn)成本節(jié)約。
另一位消息人士指出，此項服務由甲骨文全面負面維護、更新與補丁安裝，但這一切皆需要收取相關成本。“不過與原有解決方案一樣，客戶很難轉而投向其它供應商，畢竟數(shù)據(jù)雖然是客戶的，但服務當中所遵循的規(guī)則與邏輯卻由服務供應商提供。”
亦有人認為這是解決內閣辦公室共享式服務中心嘗試失敗的手段——這項計劃原本打算將各部門的全部后臺企業(yè)資源項目許可轉移到兩套集中式共享服務中心之內。
盡管至少已經(jīng)推進了五年時間，但政府支出監(jiān)管機構表示，這項舉措并沒能節(jié)約任何資金，而且部分部門甚至決定退出該中心。這兩套私營中心最初承諾節(jié)約4億到6億英鎊后臺IT支出，且計劃通過采用成本較低的ERP方案實現(xiàn)這項成本削減。
目前尚不清楚甲骨文打造的政府云是否更加適合廣泛的共享服務戰(zhàn)略。一位消息人士解釋稱，各個部門皆擁有自己的自上而下舉措以實現(xiàn)后臺云遷移，內政部首先進行甲骨文政府云測試也正是為了解決這一難題。另一位消息人士則指出，內政部的交易堪稱一項重要舉措。如果甲骨文的SaaS方案確實適用，那么由Sopra Steria負責運行的共享服務聯(lián)網(wǎng)限制（簡稱SSSCL）中心將被政府方面清退。
英國內政部的一位發(fā)言人則表示，內政部將繼續(xù)與SSSCL方面簽訂合同。“我們將采用甲骨文云技術替代原本的企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)，并由內政部及SSSCL同時用于進行服務交付。”
“這將提升我們的業(yè)務處理能力，同時降低納稅人需要承擔的成本。”
支持者與反對者
內政部總干事Mike Parsons對于這項計劃給予了肯定的評價。
根據(jù)甲骨文方面援引的發(fā)言，Parsons指出“我們的數(shù)據(jù)安全性無疑至關重要，而甲骨文為我們構建的解決方案能夠提供我們所需要的安全性保障，意味著我們能夠更加自信地擺脫現(xiàn)有內部基礎設施，并享受在公有云內托管關鍵性業(yè)務數(shù)據(jù)的種種收益。”
然而也有不少人對此并不買賬，其認為政府選擇繼續(xù)與企業(yè)巨頭合作是對自身缺乏信心的表現(xiàn)。一位內部人士指出，“甲骨文的商業(yè)模式并不符合商業(yè)化原則，其強迫客戶采用定制化產(chǎn)品并不斷提高成本。”
另一位內部人士則表示，“這項舉措的前提存在根本性錯誤——政府將被牢牢鎖定在甲骨文身上，因為其中存在著大量難以替換的后端遺留服務。”在他看來，這一切將給未來的云轉型帶來巨大阻礙。
“政府將永遠無法將這部分業(yè)務遷移至其它云或者環(huán)境當中； 除非進行全面重構，否則政府將不可能隨意挑選自己需要的技術。如果需要面向某套人力資源平臺進行遷移，政府則必須自行承擔遷移過程當中帶來的種種過渡挑戰(zhàn)。既然如此，為什么非要選擇甲骨文平臺并承受被鎖定的命運？”
從甲骨文公司的角度來看，將云服務推向公共部門當然有著積極意義； 數(shù)據(jù)庫巨頭在云業(yè)務領域顯然處于落后地位。不過與以往的發(fā)言風格一樣，Ellison此前曾在講話中指出，AWS已然喪失了領先地位。
通過將自身定位為政府云服務的推動者，甲骨文公司希望借此強調AWS等其它公有云供應商所面臨的巨大危機。
然而，這樣的斷言將給政府與甲骨文雙方帶來怎樣的互利效果，就目前而言尚不明確。
