生態(tài)文明建設關系人民福祉，保護環(huán)境生態(tài)、實現(xiàn)綠色發(fā)展已經成為全社會共同關注。互聯(lián)網技術的快速應用為發(fā)展綠色經濟、循環(huán)經濟、集約經濟提供了新的路徑選擇，物聯(lián)網、大數據等深度應用正帶動著我國環(huán)保產業(yè)向技術手段智能化、參與主體多元化、服務方式多樣化的方向發(fā)展。

　　我國政府大力支持基于物聯(lián)網的資源動態(tài)監(jiān)測。2007年，中央財政安排了20億元專項資金在約7000個重點排污單位安裝了污染源監(jiān)測自動設備，并著手開展國家、各省（自治區(qū)、直轄市）、地市三級污染源監(jiān)測中心并聯(lián)網工作。2009年物聯(lián)網技術成為國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要組成部分，江蘇、成都、山西等多地區(qū)紛紛搭建省級環(huán)保物聯(lián)網，實現(xiàn)資源環(huán)境的實時監(jiān)測。2012年環(huán)保部啟動了國家環(huán)境空氣監(jiān)測網建設項目。目前各地環(huán)保部門正積極通過信息化建設推動跨地域、跨部門的信息互動和資源共享。

　　我國對環(huán)境保護重視程度逐步加強，環(huán)境污染治理投資不斷加大。近年來，我國積極探索利用智能監(jiān)測設備和移動互聯(lián)網構建全天候、多層次的智能多源感知體系；推進區(qū)域污染物排放、空氣環(huán)境質量、水環(huán)境質量等信息公開；完善和提升重金屬、危險廢物、危險化學品等重點領域的風險防范水平和應急處理能力等。據統(tǒng)計，2005年-2012年我國環(huán)境污染治理投資總額從2388億元增長到8253.6億元，八年間投入增加近3.5倍；“十二五”期間，我國13個重點領域大氣污染防治的8類重點工程共投資達3500億元，全國規(guī)劃建設污水再生利用設施投資規(guī)模達304億元。

　　逆向物流最早稱為反向物流。近年來，逆向物流回收應用于環(huán)保領域的模式不斷增加，為降低處理回收物品的成本、推動資源再生利用開拓了發(fā)展方向。在生活垃圾回收方面，杭州部分城區(qū)開始試點實行“一戶一碼”，居民在垃圾袋上需粘貼二維碼貼紙，在垃圾房前通過掃描二維碼才能打開相應的垃圾房門進行垃圾投放。在電子電器回收方面，“E環(huán)365”通過搭建廢舊電器電子產品回收服務信息平臺，可為社會提供盤活消費者廢棄電器電子資源、促進再生資源綜合利用的信息服務，引導大家自覺將廢舊電子產品送正規(guī)渠道回收利用。

　　廢棄物在線交易快速崛起，呈現(xiàn)從傳統(tǒng)互聯(lián)網向移動互聯(lián)網發(fā)展的趨勢。Feijiu網、5R網、愛廢品網等平臺都紛紛推出微信公眾號和APP應用以滿足移動互聯(lián)網用戶需求。國內首家基于移動互聯(lián)網的回收APP“再生活”上線半年以來，已覆蓋北京市近300個社區(qū)，日均上門回收廢品近10噸，大大提升了用戶參與垃圾分類、再生資源回收利用的積極性。

　　以物聯(lián)網為例，據EPoSS（歐洲智能系統(tǒng)集成聯(lián)盟）的預測，全球物聯(lián)網在2015-2020年才進入半智能化階段，要真正實現(xiàn)不同系統(tǒng)的融合尚需時日。相比之下，RFID、傳感器技術、近程通信技術等相對成熟。目前我國大部分面向綠色生態(tài)的應用仍處于感知層面，缺乏對環(huán)境污染狀況的深度分析能力，和緊急環(huán)境問題的預警、處理能力。充分利用大數據和物聯(lián)網技術，提升污染源成分分析的靈敏度與準確度，延長環(huán)境污染監(jiān)測的預警時間范圍，縮減環(huán)境污染治理的決策時間，生成合理的治理方案，降低決策的風險性十分必要。

　　目前，智能環(huán)保的應用主要以政府部門、相關機構或企業(yè)的環(huán)保信息披露為主，公眾參與程度較其他領域低。雖然一些天氣預報類APP已經嘗試著推出用戶隨手拍和上傳天氣情況等功能，提升用戶的參與度，然而參與程度還遠遠不夠。另外，針對人們日常生活環(huán)境需求的應用有待開拓。未來，基于物聯(lián)網的智能環(huán)保感知技術應更多的向微型化、生活化方向拓展，切實改善人們的生活環(huán)境，比如在垃圾車、生活污水的處理等方面進行物聯(lián)網感知技術的應用等。

　　庫存是制約再生資源逆向物流的關鍵，提升庫存管理能力勢在必行。再生資源逆向物流與傳統(tǒng)物流相比存在三個難點：一是庫存來源多，回收產品的隨機性和不確定性導致企業(yè)對庫存的控制力減弱。二是回收產品再制造增加了庫存管理的難度。庫存不僅包括新產品，也包括利用回收產品再制造的產品，促使企業(yè)很難把控庫存的補充情況。三是成本收益率低。由于逆向物流相對分散，導致實施逆向物流在短期內投入較大、成本較高，且很難獲益。因此，如果不能真正提升回收企業(yè)的庫存管理水平，再生資源逆向物流很難迎來實質性的快速發(fā)展。

　　“互聯(lián)網+”在廢棄物回收利用的層次僅限于交易環(huán)節(jié)，向回收過程和再利用環(huán)節(jié)滲透依然面臨瓶頸。目前，我國的拆解和回收再利用主要還是通過人工拆解或者物理和化學方法回收，物聯(lián)網和大數據的應用僅僅作用于廢棄物的交易環(huán)節(jié)。未來，通過物聯(lián)網技術在回收零件或產品的可追溯，提升電器電子產品拆解的分離效率，甚至應用于廢棄物回收的全過程依然有很長的路要走。

　　一是擴大監(jiān)測范圍，優(yōu)化監(jiān)測體系。逐步將能源、礦產資源、水、大氣、森林、草原、濕地、海洋等各類生態(tài)環(huán)境要素納入統(tǒng)一的動態(tài)監(jiān)測范圍中，構建資源環(huán)境承載能力的立體監(jiān)控系統(tǒng)，優(yōu)化和提升現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測能力。二是逐步開展各級政府資源環(huán)境動態(tài)監(jiān)測信息和監(jiān)測平臺的整合，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測信息的互聯(lián)共享。分批分類整合各級政府分散的資源環(huán)境動態(tài)監(jiān)測信息和監(jiān)測平臺，統(tǒng)一監(jiān)測標準和精準度，構建統(tǒng)一的資源環(huán)境動態(tài)信息查詢與服務平臺，解決以往資源環(huán)境監(jiān)測數據標準不統(tǒng)一、難以共享的問題。

　　一是完善污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)。提升智能監(jiān)測設備和移動互聯(lián)網在污染物監(jiān)測中的作用，豐富污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)交互能力。二是建立環(huán)境信息數據共享機制，推進區(qū)域污染物排放、空氣環(huán)境質量、水環(huán)境質量等信息公開。完善環(huán)境信息數據交互共享的標準。通過互聯(lián)網和移動互聯(lián)網實現(xiàn)面向公眾的在線查詢和定制服務，提升用戶的參與和關心度。三是加強企業(yè)環(huán)保信用數據的采集整理，將企業(yè)環(huán)保信用記錄納入統(tǒng)一的國家信用信息共享平臺。四是完善環(huán)境預警和風險監(jiān)測信息網絡，提升重金屬、危險廢物、危險化學品等重點領域的風險防范水平和應急處理能力。

　　一是利用物聯(lián)網、大數據開展信息采集、數據分析、流向監(jiān)測，優(yōu)化逆向物流網點布局。鼓勵企業(yè)優(yōu)化逆向物流網點布局，提升可回收資源的智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理能力。二是支持電子廢物流向跟蹤及城市廢物回收平臺搭建，創(chuàng)新回收模式。三是繼續(xù)深化和完善汽車回收利用政策，提升廢舊汽車拆解和利用水平。

　　一是大力發(fā)展廢棄物在線交易，提升電子商務在廢棄物回收中的應用。二是創(chuàng)新在線交易模式。推動現(xiàn)有骨干再生資源交易市場向線上線下結合轉型升級，支持現(xiàn)有骨干再生資源交易市場積極拓展在線定價、O2O、微店等線上線下結合的經營模式，開展在線競價，發(fā)布價格交易指數，提高穩(wěn)定供給能力，增強主要再生資源品種的定價權。

　　張琳：中國科學院大學管理學博士，中國信息通信研究院政策與經濟研究所工程師，主要從事ICT產業(yè)創(chuàng)新與政策研究工作。