據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，牙買(mǎi)加公用事業(yè)監(jiān)管辦公室（OUR）計(jì)劃今年發(fā)放多達(dá)12個(gè)新的移動(dòng)電信牌照。
據(jù)了解，牙買(mǎi)加OUR將于近期開(kāi)放移動(dòng)電信牌照的申請(qǐng)。根據(jù)規(guī)定，新牌照投標(biāo)人需明確其計(jì)劃覆蓋的地區(qū)、準(zhǔn)備提供服務(wù)的日期，及提供如何運(yùn)營(yíng)的資金支持計(jì)劃。但投標(biāo)人無(wú)需部署基礎(chǔ)設(shè)施，因該監(jiān)管機(jī)構(gòu)最新的牌照拍賣(mài)主要面向移動(dòng)虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商（MVNO）。
雖然OUR曾在2007年推出類(lèi)似牌照計(jì)劃，但沒(méi)有得到任何運(yùn)營(yíng)商的回應(yīng)。目前牙買(mǎi)加共有三家授權(quán)移動(dòng)服務(wù)提供商，分別是Digicel、LIME（不久后將更名為Flow）和TrailleCaribbean（于2013年5月獲得其國(guó)內(nèi)移動(dòng)服務(wù)提供商牌照）。
同時(shí)，雖然在牙買(mǎi)加理工大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)保羅·戈?duì)柖〔┦浚≒aulGolding）關(guān)于牙買(mǎi)加電信競(jìng)爭(zhēng)的文章中列出了多家移動(dòng)虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商，其中包括MegaPhone、WorldPhone、PeoplesTelecom和GotelCommunications。并且據(jù)他估計(jì)，這幾家運(yùn)營(yíng)商2007年約有20萬(wàn)用戶。但在監(jiān)管辦公室上個(gè)月公布的持牌公司名單中，這幾家運(yùn)營(yíng)商并未在列。
此外，該監(jiān)管辦公室還將制定移動(dòng)虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商監(jiān)管框架，作為其目前2015-2018年企業(yè)計(jì)劃戰(zhàn)略目標(biāo)。“我們要建立一個(gè)體系，以便規(guī)劃將如何監(jiān)管移動(dòng)虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商（MVNO）。此舉將解決這些虛擬運(yùn)營(yíng)商的權(quán)責(zé)及其與基于設(shè)施的運(yùn)營(yíng)商之間的交互問(wèn)題。”
該辦公室計(jì)劃審查的問(wèn)題包括：移動(dòng)虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的模式、效益和許可，以及移動(dòng)虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入對(duì)技術(shù)和監(jiān)管的影響。最終目標(biāo)是提高運(yùn)營(yíng)商在提供規(guī)定服務(wù)和增加消費(fèi)者選擇方面的競(jìng)爭(zhēng)水平。
該監(jiān)管機(jī)構(gòu)在其最新計(jì)劃中表示：“移動(dòng)虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的出現(xiàn)是電信行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中的一個(gè)自然產(chǎn)物。鑒于虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商往往側(cè)重于小眾市場(chǎng)，我們認(rèn)為這些運(yùn)營(yíng)商能夠更好地處理增值定位服務(wù)。”并且“這最終會(huì)降低服務(wù)價(jià)格、提高服務(wù)效率。”
但是，該監(jiān)管機(jī)構(gòu)目前尚未發(fā)布此類(lèi)規(guī)定，現(xiàn)在很難說(shuō)其是否已在制定移動(dòng)虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商框架方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
