工信部日前發(fā)布消息稱，9月1日起，電信運(yùn)營商在通過各類實(shí)體營銷渠道銷售手機(jī)卡時，將要求用戶出示本人身份證，并當(dāng)場在第二代身份證讀卡器上進(jìn)行驗(yàn)證。此外，所有未經(jīng)實(shí)名認(rèn)證的老用戶都必須補(bǔ)交證明文件。未來沒有實(shí)名的用戶號碼會被停機(jī)嗎？
手機(jī)實(shí)名制已經(jīng)推行了多年，但一直沒有較大進(jìn)展。今年，工信部等部委向社會立下軍令狀，到12月31日前，實(shí)名率提升至90%以上。
工信部通信保障局局長趙志國：自2015年9月1日起，電信企業(yè)各類實(shí)體營銷渠道要全面配備二代身份證識別設(shè)備核驗(yàn)用戶本人的居民身份證件，并通過識別設(shè)備自動錄入用戶身份信息，避免虛假登記身份信息。
為什么手機(jī)實(shí)名制一定要推行？公安部十一局副局長鄧宏敏回應(yīng)，沒有實(shí)名制的“手機(jī)黑卡”會加大電信詐騙等風(fēng)險(xiǎn)，在公安網(wǎng)絡(luò)安全部門參與破獲的58起犯罪案件中，51起案件的犯罪嫌疑人使用了不實(shí)名的手機(jī)卡、上網(wǎng)卡。其中電信詐騙犯罪案件23起。
鄧宏敏：由于“黑卡”獲取途徑廣、使用成本低、追查難度大，犯罪分子為隱匿身份、逃避打擊，往往在犯罪的預(yù)備階段大量購買“黑卡”，作案期間頻繁更換，作案后隨即拋棄，常常導(dǎo)致案件線索中斷、無法落地溯源，給公安機(jī)關(guān)及時破獲案件、保障人民生命安全、及時挽回群眾財(cái)產(chǎn)損失帶來極大困難。
對2013年9月1日前入網(wǎng)的未實(shí)名老用戶，工信部要求，電信運(yùn)營商要在為他們辦理新業(yè)務(wù)、更換電話卡時依法進(jìn)行補(bǔ)登記。中國電信市場部副總經(jīng)理李曉名介紹，在嚴(yán)格新用戶實(shí)名登記的同時，會積極利用各種方式來推進(jìn)未實(shí)名的老用戶的補(bǔ)登記。同時，對于單位集團(tuán)入網(wǎng)用戶的實(shí)名登記，也進(jìn)行了明確。
李曉名：積極推進(jìn)未實(shí)名制的老用戶的實(shí)名補(bǔ)登記。在用戶辦理新業(yè)務(wù)和變更老業(yè)務(wù)的時候，依法要求其進(jìn)行補(bǔ)登，同時用話費(fèi)積分等一些合法的手段激勵用戶進(jìn)行補(bǔ)登。
近日網(wǎng)上盛傳，9月1日大限來臨，如果未實(shí)名的老用戶會被停機(jī)，事實(shí)真是這樣嗎？記者從三大運(yùn)營商處了解到，9月1日主要是要求運(yùn)營商的實(shí)體渠道必須使用二代身份證閱讀器，沒配備二代身份證閱讀器的不能發(fā)展用戶。至于老用戶補(bǔ)登記，各省市根據(jù)自己的情況來確定。也就是說，停機(jī)強(qiáng)制與否，還要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況和通信管理局執(zhí)行政策的力度。
