工信部組織召開(kāi)了“寬帶中國(guó)”2015專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議，此次會(huì)議總結(jié)了2014年的寬帶發(fā)展情況，同時(shí)對(duì)于2015年的寬帶建設(shè)提出了新的發(fā)展目標(biāo)。相比過(guò)去幾年工信部所召開(kāi)的寬帶專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議，今年的專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議上出現(xiàn)了新的面孔，中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“廣電網(wǎng)絡(luò)公司”）董事長(zhǎng)趙景春首次出席了此次會(huì)議，這也是寬帶中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，廣電系真正意義上參與了寬帶中國(guó)的協(xié)同建設(shè)。實(shí)際上，廣電系的參與，對(duì)于寬帶中國(guó)的建設(shè)將起到強(qiáng)勁的推動(dòng)作用。
內(nèi)容資源問(wèn)題有望根本性解決
從寬帶中國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施來(lái)看，廣電也是其中的重要一環(huán)，然而由于體制的原因，三大運(yùn)營(yíng)商與廣電隸屬于不同的行政機(jī)構(gòu)，且行政層級(jí)并不對(duì)等，一直難以形成有效的合作機(jī)制。從三網(wǎng)融合的實(shí)際推進(jìn)效果上，也可以看出廣電自身的一些發(fā)展弊端，一直以較為封閉的行政機(jī)關(guān)在運(yùn)作，然而廣電網(wǎng)絡(luò)公司的掛牌成立則為雙方的合作帶來(lái)了新的契機(jī)。
廣電網(wǎng)絡(luò)公司從行政級(jí)別上與三大運(yùn)營(yíng)商同級(jí)，雙方的合作將可以有序開(kāi)展，而廣電自身的這張網(wǎng)絡(luò)依然可以充分發(fā)揮其本身的價(jià)值。根據(jù)趙景春的介紹，2015年，廣電網(wǎng)絡(luò)公司將加快完善全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)互連互通平臺(tái)，加快推進(jìn)全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和升級(jí)改造。廣電依然在加緊推動(dòng)自身的網(wǎng)絡(luò)整合，可以說(shuō)寬帶中國(guó)戰(zhàn)略對(duì)廣電系的網(wǎng)絡(luò)整合提出了明確的進(jìn)度規(guī)劃，廣電這張網(wǎng)的整合依然值得期待。廣電在用戶入口方面擁有龐大的資源，通過(guò)整合自身的網(wǎng)絡(luò)將為后續(xù)的高價(jià)值業(yè)務(wù)開(kāi)展提供便利。
在業(yè)務(wù)層面，廣電擁有天然的優(yōu)勢(shì)，豐富的內(nèi)容資源一直令電信運(yùn)營(yíng)商垂涎三尺，利用這些內(nèi)容資源，廣電網(wǎng)絡(luò)公司將能夠?yàn)橛脩籼峁└迂S富的內(nèi)容資源，同時(shí)結(jié)合高速寬帶網(wǎng)絡(luò)，高價(jià)值的業(yè)務(wù)內(nèi)容也將是其重要的盈利手段。另外值得一提的是，廣電網(wǎng)絡(luò)公司也將成為三大運(yùn)營(yíng)商獲取廣電內(nèi)容資源的一個(gè)有效渠道，這將為電信運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展豐富的視頻類業(yè)務(wù)提供有力支撐。
一直以來(lái)，電信運(yùn)營(yíng)商在與廣電系的內(nèi)容合作上一直存在敏感地帶，無(wú)法得到充分授權(quán)，廣電網(wǎng)絡(luò)公司的加入將有望徹底解決這一問(wèn)題。
運(yùn)營(yíng)商寬帶網(wǎng)絡(luò)儲(chǔ)備基本就緒
工信部部長(zhǎng)苗圩指出，2014年全國(guó)共計(jì)新增FTTH覆蓋家庭8859萬(wàn)戶，截止2014年底，我國(guó)固定寬帶用戶規(guī)模超過(guò)2億戶，使用8Mbps及以上接入速率的寬帶用戶比例達(dá)到了40.9%，我國(guó)主流固定寬帶接入速率正在從4Mbps邁向8Mbps時(shí)代，用戶可用下載速率達(dá)到4.2Mbps。2015年的目標(biāo)是，新增光纖到戶覆蓋家庭8000萬(wàn)戶，推動(dòng)一批城市率先成為“全光網(wǎng)城市”，新增光纖到戶寬帶用戶4000萬(wàn)戶，使用8Mbps及以上接入速率的寬帶用戶占比達(dá)到55%。從官方的數(shù)據(jù)來(lái)看，我們現(xiàn)有的寬帶接入速率已經(jīng)基本具備了大規(guī)模推廣高帶寬業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)條件。
以中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通為代表，兩家在IPTV業(yè)務(wù)的拓展上動(dòng)作較多，在光網(wǎng)覆蓋較好的發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)先嘗試了IPTV的業(yè)務(wù)推廣，目前整體的用戶數(shù)形成了一定規(guī)模，這為后續(xù)的大規(guī)模推廣奠定了基礎(chǔ)。隨著全國(guó)寬帶接入速率的普及提升，具體IPTV接入條件的用戶家庭占比迅速提升，這將為兩家在后續(xù)拓展更多的高帶寬業(yè)務(wù)提供便利。
中國(guó)電信2015年將基于已經(jīng)建設(shè)的光網(wǎng)全面推進(jìn)“悅me”等高帶寬應(yīng)用，提供4K高清影視業(yè)務(wù)，與各方合作豐富信息消費(fèi)內(nèi)容，讓用戶真正體驗(yàn)到光寬帶的高速率。
充分競(jìng)爭(zhēng)促寬帶資費(fèi)下降
在本次會(huì)議上，除了廣電網(wǎng)絡(luò)公司，中國(guó)移動(dòng)的寬帶發(fā)展思路也是重要看點(diǎn)。自獲發(fā)固網(wǎng)牌照以來(lái)，中國(guó)移動(dòng)在有線寬帶上的布局非常迅速，從骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)，到光纖接入網(wǎng)的覆蓋，快速形成規(guī)模，其寬帶網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量也有大幅提升。中國(guó)移動(dòng)進(jìn)入寬帶市場(chǎng)后，對(duì)于既有的市場(chǎng)格局形成較大沖擊，也推動(dòng)了整個(gè)寬帶市場(chǎng)的資費(fèi)進(jìn)一步下降。
據(jù)了解，2015年，中國(guó)移動(dòng)將加快寬帶網(wǎng)絡(luò)光纖化建設(shè)，大力推動(dòng)住宅區(qū)和住宅建筑區(qū)內(nèi)的管線資源共建共享，同步提高骨干網(wǎng)傳輸能力和效率，提升有線寬帶網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，切實(shí)提高寬帶業(yè)務(wù)品質(zhì)和客戶感知，擬新增固定寬帶用戶數(shù)約150萬(wàn)戶。同時(shí)，為了拓展大帶寬應(yīng)用，中國(guó)移動(dòng)還將從三方面推進(jìn)：一是采用“提速不提價(jià)”方式，鼓勵(lì)客戶提速；二是發(fā)展以魔百和為基礎(chǔ)的家庭高清視頻業(yè)務(wù)；三是推廣家庭網(wǎng)管業(yè)務(wù)，發(fā)展智能家居業(yè)務(wù)、家庭安防業(yè)務(wù)。
資費(fèi)的下降與高帶寬業(yè)務(wù)的全面興起將形成互補(bǔ)，從而真正實(shí)現(xiàn)由業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)升級(jí)的正向效應(yīng)，我國(guó)的寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展也將由此進(jìn)入良性的可持續(xù)發(fā)展期。
