12月15日，在華盛頓開幕的第二十一屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)全會(huì)上，中國國務(wù)院副總理王岐山在談到4G標(biāo)準(zhǔn)時(shí)表示，對4G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，電信運(yùn)營企業(yè)可以根據(jù)市場原則和自身需要在相關(guān)范圍中自主選擇。
這一表態(tài)隨即讓“TD三劍客”李進(jìn)良、丁守謙、李世鶴三位老人坐立不安。
歷史的相似讓人感覺到一絲不尋常。4年前12月中旬，原信產(chǎn)部針對3G市場的表態(tài)幾乎完全一樣。當(dāng)時(shí)它還表示，政府部門將保持中立，而這一表態(tài)曾引發(fā)一場激烈的討論。
如今，在3G市場三分天下格局下，上述表態(tài)到底意味著什么？
目前在4G標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，主要有802.16m和LTE-Advanced兩大標(biāo)準(zhǔn)，而LTE又可分為LTE FDD和TD-LTE兩部分。也就是帶有濃厚中國元素的TD-LTE已基本被視為國際標(biāo)準(zhǔn)。
開放口吻下的自信
TD聯(lián)盟秘書長楊驊以短信形式對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》表示，TD-LTE已成為國際共識(shí)，市場對美開放主要是指美國設(shè)備商可以參與中國市場競爭，而這多年以前就已經(jīng)開放了。
“我并沒有看到具體細(xì)節(jié)，不好評價(jià)，但我認(rèn)為，從TD-SCDMA到TD-LTE，中國有自己的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，4G建網(wǎng)不會(huì)排斥國外產(chǎn)業(yè)力量，更不存在任何貿(mào)易公平性問題。”李進(jìn)良對本報(bào)說。
專家并不擔(dān)心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)本身發(fā)展。“如果是10年前的話，會(huì)有直接影響，因?yàn)槟菚r(shí)TD根本沒有起來，但是10年后的今天，這種影響可以說已經(jīng)不存在，TD-LTE已經(jīng)成為國際共識(shí)。”TD之父李世鶴說，10年前，TD誕生前，中國在通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面沒有話語權(quán)，但10年后，中國已在國際標(biāo)準(zhǔn)中擁有許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)，已經(jīng)能夠經(jīng)得起市場競爭。
“TD衛(wèi)士”、南開大學(xué)教授丁守謙則對4G標(biāo)準(zhǔn)有著更高期望。他說，當(dāng)初中國有望在全國范圍內(nèi)建設(shè)一張TD網(wǎng)，但目前形成了三大標(biāo)準(zhǔn)同臺(tái)競技，希望3G時(shí)代“未完成的心愿”能在4G時(shí)代完成，即希望未來本土三大運(yùn)營商都搞TD-LTE Advanced，讓它一統(tǒng)華夏。
從802.16m和LTE-Advanced兩大標(biāo)準(zhǔn)的角逐來看，LTE越來越顯示出優(yōu)勢。
法國電信、德國電信、美國AT&T、日本NTT、韓國KT等國外運(yùn)營商，以及愛立信、諾基亞等設(shè)備、終端商也對外明確表態(tài)支持LTE-Advanced。
其中思科的舉動(dòng)尤其值得關(guān)注。它先前曾借并購布局WiMAX設(shè)備市場，并與Sprint、Clearwire成立了合資企業(yè)，但不久卻轉(zhuǎn)向LTE ，甚至砍掉了此前并購的部分業(yè)務(wù)。而剛上馬WiMAX網(wǎng)絡(luò)的俄羅斯電信運(yùn)營商，幾個(gè)月前也宣布今年部署LTE。
當(dāng)然在LTE領(lǐng)域，LTE FDD和TD-LTE也存在競爭。
“市場導(dǎo)向越來越明顯，英特爾不可能不去考慮TD-LTE在全球尤其是中國的發(fā)展。”一位業(yè)內(nèi)權(quán)威人士說，當(dāng)然華為、中興也不可能不去考慮802.16m，畢竟它們也要做海外市場。
該人士表示，從這點(diǎn)看，中國在4G領(lǐng)域?qū)γ绹龅拈_放承諾，即運(yùn)營商可以根據(jù)市場原則與自身需要自主選擇，即便不是外交辭令，也不可能對TD-LTE構(gòu)成重大威脅，畢竟它目前已經(jīng)滲透人心。
但針對TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)，海外也有不同聲音。它們認(rèn)為，TD、WCDMA、CDMA2000都基于CDMA技術(shù)，而LTE則基于OFDM技術(shù)，中國現(xiàn)有TD優(yōu)勢一旦演進(jìn)到LTE就不復(fù)存在，因?yàn)榈讓拥腛FDM技術(shù)美國早就領(lǐng)先多年。
中國工程院副院長、院士鄔賀銓強(qiáng)調(diào)，發(fā)展TD-LTE要有開放情懷。他說，“國際化”有兩個(gè)含義：一是別人要“走進(jìn)來”，不能因?yàn)閷儆谥袊針?biāo)準(zhǔn)，就只許本土企業(yè)參與；二是要“走出去”，要讓TD與TD-LTE在海外真正商用，為本土企業(yè)“走出去”提供機(jī)會(huì)。
孱弱的TD-SCDMA
在開放的態(tài)勢下，TD-LTE確實(shí)可以高枕無憂了嗎？
不過，在李進(jìn)良看來，這局面隱藏著嚴(yán)重危機(jī)。“等到TD-LTE-A成為4G標(biāo)準(zhǔn)之日，（假如）中國產(chǎn)業(yè)鏈沒有壯大，那么4G的市場還得拱手讓人。”他憂慮地說。
一切緣于TD網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)有發(fā)展局面。李進(jìn)良表示，2009年頒發(fā)三大牌照后，中國三大運(yùn)營商依托3種國際標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)建網(wǎng)運(yùn)營，這在全球是獨(dú)一無二的。通過近兩年建設(shè)，3G確實(shí)已有很大進(jìn)展，尤其是中國聯(lián)通“后來居上”，中國電信發(fā)展也很迅猛。
但他認(rèn)為，中移動(dòng)負(fù)責(zé)的TD網(wǎng)絡(luò)建設(shè)卻相對落后，在網(wǎng)絡(luò)覆蓋、用戶數(shù)量、終端發(fā)展方面均明顯落在另外兩大標(biāo)準(zhǔn)在中國的商業(yè)化進(jìn)程。
首先體現(xiàn)在TD網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上。目前，聯(lián)通WCDMA網(wǎng)已建15.3萬個(gè)基站，覆蓋339個(gè)城市；中國電信30萬個(gè)基站；而中移動(dòng)TD網(wǎng)僅11.5萬個(gè)基站，覆蓋238個(gè)城市，明顯落后于它們。再將視線轉(zhuǎn)向國際。全球WCDMA網(wǎng)346個(gè)，CDMA2000網(wǎng)300個(gè)，而TD網(wǎng)僅中國與加納2個(gè)，顯然處于絕對劣勢。
用戶數(shù)量更是無法匹敵。截至10月底，中國3G用戶累計(jì)達(dá)3864萬戶，其中聯(lián)通1166萬戶，中電信1000萬戶，中移動(dòng)1698萬戶。表面看去，中移動(dòng)依然領(lǐng)先。不過，由于聯(lián)通統(tǒng)計(jì)口徑較中移動(dòng)更嚴(yán)格，加上中移動(dòng)約一半是無線固話，因此，這一優(yōu)勢并不可靠。
而3G手機(jī)銷量，TD的發(fā)展則更難見樂觀。1到5月，聯(lián)通WCDMA手機(jī)銷量700多萬部，超過了中國電信與中移動(dòng)總和。國際市場更是：WCDMA有2500款，5.59億戶；CDMA2000有802款，1.45億戶；TD僅378款，用戶不過1000多萬戶，僅占全球3G的2%。
李進(jìn)良還擔(dān)心的是，目前中移動(dòng)TD網(wǎng)建沒有后續(xù)各期招標(biāo)計(jì)劃，使得設(shè)備商無法做出長遠(yuǎn)規(guī)劃。由于TD運(yùn)營商僅它一家，可左右招標(biāo)，導(dǎo)致TD基站低于成本；且終端采取以集中采購為主，數(shù)量少，大量通過國家檢測的TD終端難進(jìn)市場，抑制了終端企業(yè)與渠道的積極性。如此將可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)日益萎縮，無法持續(xù)投資改進(jìn)3G發(fā)展4G，而它們不排除轉(zhuǎn)而做其他標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和終端。
“4G時(shí)代，我很擔(dān)心出現(xiàn)這種局面：TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)雖獲國際認(rèn)同，但是產(chǎn)業(yè)鏈上的本土企業(yè)的參與，卻有心無力，最終難以成為受益者。”李進(jìn)良對此憂心忡忡。
鄔賀銓從芯片角度舉例說，芯片仍是 TD-LTE的薄弱環(huán)節(jié)，本地現(xiàn)有幾家公司實(shí)力不強(qiáng)，許多都是在TD商用之后才進(jìn)入市場。
眼下局面讓這位81歲的老人李進(jìn)良感到緊張。他說，由于三大標(biāo)準(zhǔn)并存，3G建設(shè)上呈現(xiàn)出資源浪費(fèi)、TD市場被分流擠占、用戶通信不暢以及存在安全隱患等弊端，TD事實(shí)上“潛伏著嚴(yán)重危機(jī)”。
消息人士透露，工信部內(nèi)部也有聲音表示，當(dāng)初發(fā)三張牌照已經(jīng)造成重大浪費(fèi)，并給國家安全帶來威脅。
不過，中移動(dòng)并沒有放棄追趕步伐。前天中國通信技術(shù)年會(huì)上，該公司研究院網(wǎng)絡(luò)研究所所長魏冰透露，2011年中移動(dòng)將建設(shè)11個(gè)TD-LTE試驗(yàn)網(wǎng)，1月份就啟動(dòng)TD-LTE規(guī)模實(shí)驗(yàn)。其中一個(gè)目標(biāo)是追上LTE FDD， 實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展，目前已做到標(biāo)準(zhǔn)、測試同步，但產(chǎn)品，終端一致性測試仍落后幾個(gè)月。
李進(jìn)良此前表示，TD與FDD的差距主要在于頻率資源分配上。中國批給FDD的資源與批給TD的頻率資源比是7：3，為加強(qiáng)TD-LTE-A成為4G標(biāo)準(zhǔn)的競爭力，應(yīng)該將700MHz、450 MHz頻段分配給TDD，以扭轉(zhuǎn)目前頻譜資源劣勢。
丁守謙建言，在TD 網(wǎng)遠(yuǎn)沒有完善的條件下，TD-LTE試驗(yàn)網(wǎng)布局不應(yīng)過度花費(fèi)精力，它還只能作為知識(shí)儲(chǔ)備，目前的重點(diǎn)仍在3G建設(shè)上。
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