2018年初，中共中央國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，指出要推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，助力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。從全國范圍來看，“雪亮工程”受到了各地政府部門的高度重視與有效推進(jìn)，越來越多的省市將加入到“雪亮工程”的建設(shè)當(dāng)中。各地將“雪亮工程”應(yīng)用于維護(hù)國家安全、重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管、治理突出治安問題等領(lǐng)域，把視頻信息應(yīng)用于基層黨建、智能交通、生態(tài)保護(hù)、精準(zhǔn)扶貧、民生服務(wù)等方面，發(fā)揮了明顯效用，特別是運(yùn)用“雪亮工程”信息資源，破獲了一批嚴(yán)重侵害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的惡性刑事犯罪案件，預(yù)防遏止了一批重大公共安全事件。“雪亮工程”的效用日益顯現(xiàn)，被譽(yù)為事關(guān)國家安全保障能力的戰(zhàn)略工程、建設(shè)更高水平平安中國的基礎(chǔ)工程、滿足人民美好生活需要的民生工程。
中央政法委秘書長陳一新6月21日在“雪亮工程”建設(shè)工作視頻會上強(qiáng)調(diào)，要把“雪亮工程”建成守護(hù)人民安寧的“千里眼”，確保到2020年基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的目標(biāo)。
大數(shù)據(jù)時(shí)代“雪亮工程”價(jià)值巨大
在安全建設(shè)步步落地的過程中，“雪亮工程”的建設(shè)，在完善社會治安防控體系、提高整體效能上起著積極作用。其對視頻監(jiān)控增點(diǎn)擴(kuò)面，積極整合網(wǎng)絡(luò)信號，實(shí)現(xiàn)智能化運(yùn)維，這不僅是對天網(wǎng)工程、視頻監(jiān)控全覆蓋工程的鞏固和延伸，也是“互聯(lián)網(wǎng)＋”環(huán)境下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治安防控體系建設(shè)的重要途徑。
此外，“雪亮工程”還能解決綜治工作多年困擾，解決許多長期想解決而沒有解決的難題。一是解決基層綜治組織不健全、職能虛化的難題。二是解決基層治安防控力量薄弱、常態(tài)化巡邏措施難以落實(shí)的難題。三是解決平安建設(shè)社會動員乏力、治安防范群眾參與度不高的難題。四是解決綜治監(jiān)管考核效率不高、手段落后的難題。五是解決視頻監(jiān)控設(shè)施分散建設(shè)、日常管理維護(hù)不到位的難題。六是解決信息孤島、數(shù)字鴻溝的難題。
2018年雪亮工程開啟新一輪安防藍(lán)海市場
據(jù)金鵬市場部門監(jiān)測到的大項(xiàng)目數(shù)據(jù)顯示，截止2017年12月底，我國城市視頻監(jiān)控市場中標(biāo)的大項(xiàng)目累計(jì)有1049個，總市場規(guī)模達(dá)510億元，較2016年市場規(guī)模增長95％。其中包含平安城市和雪亮工程在內(nèi)的中標(biāo)過億元項(xiàng)目有96個，累計(jì)市場規(guī)模約317億元；2016年包含平安城市和雪亮工程在內(nèi)的中標(biāo)過億元項(xiàng)目有51項(xiàng)，累計(jì)市場規(guī)模約123億元。2017年項(xiàng)目數(shù)量較2016年增長88％，市場規(guī)模增長158％。其中涉及雪亮工程中標(biāo)億元項(xiàng)目的有9個，累計(jì)市場規(guī)模約32億元。（注：大項(xiàng)目是指中標(biāo)金額≧500萬元的項(xiàng)目）
當(dāng)前雪亮工程建設(shè)不斷提速，目前不少安防企業(yè)投入其中，推出了各具特色的解決方案來助力各地建構(gòu)“雪亮工程”。不論是視頻監(jiān)控領(lǐng)域、指揮調(diào)度系統(tǒng)，還是數(shù)據(jù)存儲領(lǐng)域的安防企業(yè)，對于“雪亮工程”在各個環(huán)節(jié)建設(shè)中都有著重要意義。回顧整個安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展，上一輪的主要推動力來自平安城市建設(shè)需求，該項(xiàng)目主要推動了一二線城市監(jiān)控覆蓋率的提升，然而三四線城市及鄉(xiāng)縣地區(qū)的視頻監(jiān)控覆蓋率仍然處于低下的水平。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，目前“雪亮工程”建設(shè)縣區(qū)的平均投資額約為 350 萬元，而全國共有將近 3000 個縣，“雪亮工程”將為安防行業(yè)帶來百億級的增量空間，有望成為安防行業(yè)發(fā)展的新藍(lán)海。
藍(lán)海市場爆發(fā) 安防巨頭先行
由于在平安城市建設(shè)的過程中，很多廠家已經(jīng)形成一定的先發(fā)優(yōu)勢。比如以海康威視、大華股份、高新興為代表的眾多企業(yè)，此類企業(yè)在布局雪亮工程市場時(shí)具有一定的先機(jī)。憑借領(lǐng)先的頂層設(shè)計(jì)、先進(jìn)的產(chǎn)品技術(shù)、專業(yè)的施工維護(hù)、成熟的運(yùn)營模式和雄厚的自有資金，提供公安天網(wǎng)、雪亮工程、政府智慧城市項(xiàng)目等集資金＋建設(shè)＋運(yùn)維于一體的“一籃子”服務(wù)解決方案。對于中下游廠家來說，機(jī)遇在于安防巨頭提供整體解決方案，中下游的合作伙伴提供避雷器、自動重合閘、繼電器、工業(yè)交換機(jī)這些基礎(chǔ)設(shè)備。可以預(yù)見，以海康威視為龍頭的這種人工智能＋安防的上游企業(yè)進(jìn)入“雪亮工程”市場以后，肯定也會帶動一大批的中下游的企業(yè)一起去營造一個生態(tài)圈！
結(jié)語
雪亮工程的建設(shè)應(yīng)吸取平安城市的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在高起點(diǎn)上進(jìn)行定位，以人工智能和大數(shù)據(jù)應(yīng)用來引領(lǐng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施，不僅“眼亮”，更要“心亮”，讓它們真正變成一只只充滿智慧的“雪亮”的眼睛。
