此前，聯通向工信部申請，劃轉移動900頻段的若干頻率資源給聯通，移動都是以現網2G業(yè)務飽和，900頻段的頻點無法騰出為由，回絕了工信部和聯通的。
因此，聯通只有等待移動把VoLTE搞成了，才能騰空移動目前占用的GSM頻率，這樣900頻段的頻譜劃分方案才有可能改變，聯通才有可能從移動占用的900頻段里拿到一部分頻率資源。
等到2017年底，移動4G用戶達到7.5億戶、VoLTE用戶達到5.5億戶，2G用戶僅剩1億戶，4G CSFB用戶僅剩3億戶的時候，移動必定會積極申請FDD牌照，理由是900和1800頻段的2G業(yè)務量已經大幅下降，可以重耕頻率用于發(fā)展4G了。
此時，聯通有機會向工信部申請，適當轉移一些移動900頻段的頻譜資源給聯通，補充聯通900頻段只有6MHz的不合理格局。
當然，移動也不是吃素的，不會那么輕易的交出手里的900頻段頻率，聯通要拿900頻段頻率可以，但得拿1800頻段頻率做交換。
我個人估計，有幾個方案：
方案一：移動交出900頻段4MHz頻率給聯通，聯通交出1800頻段5MHz頻率給移動；
方案二：移動交出900頻段4MHz頻率給聯通，聯通交出1800頻段10MHz頻率給移動；
方案三：移動交出900頻段4MHz頻率給聯通，聯通交出1800頻段15MHz頻率給移動；
方案四：移動交出900頻段4MHz頻率給聯通，聯通交出1800頻段20MHz頻率給移動；
方案五：移動交出900頻段9MHz頻率給聯通，聯通交出1800頻段10MHz頻率給移動；
方案六：移動交出900頻段9MHz頻率給聯通，聯通交出1800頻段15MHz頻率給移動；
方案七：移動交出900頻段9MHz頻率給聯通，聯通交出1800頻段20MHz頻率給移動；
方案八：移動交出900頻段9MHz頻率給聯通，聯通交出1800頻段30MHz頻率給移動；
首先，移動手里也900頻段只有19MHz的GSM頻率資源，不大可能分9MHz給聯通，這樣聯通900頻段的頻率資源就比移動還多了，這顯然是移動不可接受的，而且這樣的話，移動900頻段只剩下10MHz的頻率資源，不利于發(fā)展4G。所以，方案五～八的可能性不大。
其次，移動如果交出4MHz頻率給聯通，由于900頻段頻率資源比1800頻段頻率資源更加珍貴，聯通顯然沒可能只還給移動5MHz的1800頻段頻率資源。方案一的可能性也不大。
那么可能性最大的方案，就是在方案二～四這幾個了。聯通手里有1800頻段30MHz頻率資源，目前10MHz用于GSM，20MHz用于LTE，說實話過于富裕了。因為聯通在2100頻段還擁有40MHz的頻率資源，目前僅10MHz用于WCDMA，另外30MHz閑置，未來可用于LTE。聯通GSM退網后，完全可以騰出至少10MHz的1800頻段頻率，用于跟移動交換900頻段頻率。
所以移動以900頻段4MHz的頻率，換來聯通1800頻段10MHz，還是15MHz，還是20MHz的頻率？就看雙方博弈了。當然，移動對1800頻段頻率也是渴求的，畢竟1800頻段是4G最主流的頻段，而且在城市建網，性能還是非常不錯的。所以移動也有拿少量900頻段頻率換更多1800頻段頻率的動力和積極性。
此事別指望工信部幫聯通，三大運營商都是工信部的兒子，手心手背都是肉，還要靠移動和聯通自己博弈的。
