“各地區(qū)按照城鎮(zhèn)道路交叉口無(wú)死角，主要道路關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)無(wú)盲區(qū)，人員密集區(qū)域無(wú)遺漏，以及要害部位、重要涉外場(chǎng)所、案件高發(fā)區(qū)域、治安復(fù)雜場(chǎng)所主要出入口全覆蓋的要求，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作。”本月，九部委聯(lián)合發(fā)文，著重指出平安城市前端監(jiān)控點(diǎn)的建設(shè)要求，科學(xué)布點(diǎn)要求空前詳盡。
精確布點(diǎn)的重要性
以前，平安城市在布點(diǎn)規(guī)劃上通常依據(jù)經(jīng)驗(yàn)采用“先重點(diǎn)，后一般”的原則，優(yōu)先在重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)監(jiān)控前端。
但在實(shí)際應(yīng)用中，這種粗放式的布點(diǎn)規(guī)劃存在很多問(wèn)題：一旦有案件發(fā)生，由于前端布局不成系統(tǒng)，民警即使在監(jiān)控視頻中發(fā)現(xiàn)嫌疑人，在嫌疑人逃出重點(diǎn)區(qū)域后，也很難繼續(xù)跟蹤其逃逸路徑。
因此，近年來(lái)，各地公安部門(mén)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到科學(xué)布點(diǎn)、精確布點(diǎn)的重要性，都在積極探索更高效的平安城市布點(diǎn)規(guī)劃方案，以提高布防效率，最終達(dá)到疏而不漏的目標(biāo)。
其中，“圈塊格點(diǎn)”和“五網(wǎng)工程”是目前普遍被認(rèn)可的兩種精確布點(diǎn)理念。
理念一：圈塊格點(diǎn)
“圈塊格點(diǎn)”的布點(diǎn)理念最早是武漢市公安局提出來(lái)的，雖然它最初的設(shè)計(jì)依據(jù)是武漢當(dāng)?shù)氐牡赜蚝统鞘幸?guī)劃特征，但在全國(guó)范圍來(lái)看，它同樣具有一定的普適性。
- 圈：依據(jù)省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)等行政劃分，在管轄區(qū)域所有出入口布設(shè)前端監(jiān)控，形成一級(jí)封閉“圈”，目的是掌控人、車(chē)進(jìn)出管轄區(qū)域的所有情況；
- 塊：利用橋梁、河流、主干道等，對(duì)“圈”進(jìn)行劃塊，形成二級(jí)封閉，用于掌握分塊活動(dòng)情況；
- 格：利用縱橫交錯(cuò)的道路，進(jìn)一步將“塊”細(xì)分為更小的封閉單元“格”，形成三級(jí)封閉，進(jìn)行網(wǎng)格化管理；
- 點(diǎn)：在城市的重點(diǎn)道路、路段、出入口以及廣場(chǎng)、學(xué)校、商圈等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行全天候布控，同時(shí)建設(shè)無(wú)線(xiàn)車(chē)載、單兵系統(tǒng)，滿(mǎn)足重大安保活動(dòng)、應(yīng)急指揮等臨時(shí)性、移動(dòng)性任務(wù)的需求。
“圈塊格點(diǎn)”式前端建設(shè)，“織”成平安城市的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)；層層封閉，保證了無(wú)論嫌疑人在哪個(gè)角落逃逸，民警都可以沿著“網(wǎng)格線(xiàn)”，迅速追蹤到嫌疑人的逃逸路徑。
理念二：五網(wǎng)工程
“五網(wǎng)工程”與“圈塊格點(diǎn)”的理念有異曲同工之處，它從另外一個(gè)角度為平安城市的科學(xué)布點(diǎn)、精確布點(diǎn)提供了參考。
- 圍網(wǎng)工程：從外層逐步往內(nèi)進(jìn)行多級(jí)防控圈建設(shè)，在城際出入口建設(shè)卡口系統(tǒng)，同時(shí)在城市內(nèi)部的區(qū)縣進(jìn)行二級(jí)防控圈建設(shè)，對(duì)區(qū)縣進(jìn)行區(qū)域封鎖，最終對(duì)不同層級(jí)的各個(gè)區(qū)域完成封鎖。
- 編網(wǎng)工程：針對(duì)城市內(nèi)部的重要道路建設(shè)道路監(jiān)控、卡口、電警等設(shè)備，在城市內(nèi)部形成縱橫交錯(cuò)的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。在道路的位置選點(diǎn)，重點(diǎn)考慮將各道路進(jìn)行封鎖，即“能通過(guò)攝像機(jī)明確記錄下，從哪個(gè)位置進(jìn)、從哪個(gè)位置出”。
- 織網(wǎng)工程：應(yīng)用高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)、人員卡口、智能跟蹤系統(tǒng)等，因地制宜地對(duì)城市的重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，以達(dá)到對(duì)其24小時(shí)無(wú)遺漏的全面實(shí)時(shí)掌握。
- 密網(wǎng)工程：建設(shè)無(wú)線(xiàn)車(chē)載、單兵系統(tǒng)作為支撐，滿(mǎn)足特定的重大安保活動(dòng)、公安機(jī)關(guān)應(yīng)急指揮任務(wù)等臨時(shí)性、移動(dòng)性任務(wù)的需求，以實(shí)現(xiàn)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，充當(dāng)臨時(shí)性密網(wǎng)的角色，向指揮中心提供現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控圖像。
- 拓網(wǎng)工程：除了充分利用公安自建的監(jiān)控店外，全面整合社會(huì)面自建的監(jiān)控資源，以實(shí)現(xiàn)全面防控。
無(wú)論是“圈塊格點(diǎn)”，還是“五網(wǎng)工程”，其規(guī)劃最終都落地為具體的“點(diǎn)”的建設(shè)。對(duì)于最終的一個(gè)一個(gè)“點(diǎn)”，究竟應(yīng)該選擇什么樣的前端設(shè)備組合，才能真正形成人、車(chē)（機(jī)動(dòng)車(chē)/非機(jī)動(dòng)車(chē)）的全面封閉？
科達(dá)擁有多種類(lèi)型的前端，能夠因地制宜的提出針對(duì)性方案。在接下來(lái)的平安城市系列報(bào)道中，我們將結(jié)合科達(dá)的產(chǎn)品及實(shí)踐，提出具體的前端布點(diǎn)建議。
