行業(yè)環(huán)境：定位不清
除了具體的業(yè)務(wù)層面，虛商更尷尬的是自身的定位尚未厘清。
在虛商看來，國家開放電信業(yè)務(wù)市場，應(yīng)該是希望有一批民營企業(yè)參與進(jìn)來，與三大基礎(chǔ)運(yùn)營商展開良性競爭。然而虛商眼下的實際處境卻是處處受三大運(yùn)營商的管控、壓制，沒辦法脫穎而出。即使有虛商推出有特色的創(chuàng)新業(yè)務(wù)，馬上就會遭到三大運(yùn)營商的阻擊，而虛商對此卻根本無力反抗。
作為行業(yè)主管部門的工信部，當(dāng)虛商與基礎(chǔ)運(yùn)營商有爭執(zhí)的時候，對運(yùn)營商的影響卻很有限，頂多在中間進(jìn)行一些協(xié)調(diào)，并不能強(qiáng)求運(yùn)營商改變決策。
所以現(xiàn)在的虛商對自己的定位感覺很模糊。如果歸三大運(yùn)營商管理，那就是業(yè)務(wù)代理商；如果歸工信部管理，那就是民營的電信運(yùn)營商或者虛擬運(yùn)營商，與三大運(yùn)營商地位平等，無需接受三大運(yùn)營商的管控。現(xiàn)在的情況卻是不但要?dú)w工信部管理，實際上還受三大運(yùn)營商管理，既不是電信運(yùn)營商，也不是完全意義上的代理商，與真正的虛擬運(yùn)營商也有不小的差距。
由于定位不清，每當(dāng)遇到問題，虛商與運(yùn)營商和工信部溝通起來也非常繁瑣。比如虛商遇到問題需要協(xié)調(diào)時，往往找不到對口的決策者，都要經(jīng)過層層上報和審批，很長時間才能得到回復(fù)，甚至根本石沉大海，效率極其低下。
嚴(yán)格來說，虛商與基礎(chǔ)運(yùn)營商之間應(yīng)該是一種競合關(guān)系。國家推出移動轉(zhuǎn)售試點，目的也是要將三家國有企業(yè)壟斷的電信市場打開缺口，放入新的競爭者，讓市場更有活力。然而試點推出一年來，新入者步步坎坷，暴露出來的許多問題一直也無人推進(jìn)解決。移動轉(zhuǎn)售試點即將在年底結(jié)束，到時候該如何給市場一個交代？
為了推進(jìn)虛商的健康良性發(fā)展，達(dá)到國家試點改革的預(yù)期目的，在此我們鄭重替虛商呼吁一下：
1、明確轉(zhuǎn)售企業(yè)的身份、地位，厘清各方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)；
2、要搞活電信市場，需要提高轉(zhuǎn)售企業(yè)的地位，使其有能力與基礎(chǔ)運(yùn)營商在同一起跑線上開展公平的競爭；
3、三大運(yùn)營商應(yīng)該采取開放的胸懷面對虛商，以合作共贏的態(tài)度來聯(lián)手拓展市場；
4、虛商自身也不能寄望于簡單的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)售，應(yīng)該在各自優(yōu)勢的細(xì)分領(lǐng)域里面去創(chuàng)新、發(fā)現(xiàn)新的機(jī)會。
