日前，工業(yè)和信息化部電信管理局發(fā)布了第二季度的電信服務質量通告(2009年第3號)，將2009年第二季度全國電信服務質量有關情況公布。二季度，工業(yè)和信息化部電信用戶申訴受理中心共受理用戶關于電信服務的申訴15197人次，季度申訴率為14.9(人次/百萬用戶)，較上季度有所上升。其中中國移動被用戶申訴最高，為7605件，占到總申訴量超過一半。另外，北京鴻訊信盟通訊技術有限公司等五家信息服務的增值業(yè)務企業(yè)，也被曝光。
二季度，工業(yè)和信息化部電信用戶申訴受理中心通過申訴熱線、政府網(wǎng)站、部長信箱等渠道，共受理用戶關于電信服務的申訴15197人次，季度申訴率為14.9(人次/百萬用戶)，較上季度有所上升。
統(tǒng)計分析表明(見附件1、2)，通信服務方面的申訴占申訴總量26.3%，較上季度下降4.3%，其中用戶反映基礎電信企業(yè)服務達不到《電信服務規(guī)范》的申訴量有所下降。通信質量方面的申訴占申訴總量19.6%，較上季度上升3.1%，其中用戶對于手機上網(wǎng)業(yè)務和寬帶業(yè)務通信質量的申訴較多。收費爭議方面的申訴占申訴總量54.1%，較上季度上升1.2%，其中信息服務業(yè)務的收費問題依然是用戶申訴熱點。
目前，對所有立案的用戶申訴均已進行了調查核實處理，其中81%的申訴已處理完畢，其余近期立案的用戶申訴正在處理過程中。對于用戶申訴反映出來的熱點問題和典型案例，工業(yè)和信息化部已進行了專門督辦。
垃圾短信專項治理方面，按照今年初專項行動工作部署，第二季度垃圾短信治理工作圍繞自查整改、網(wǎng)間協(xié)同、技術防范、用戶服務、監(jiān)督考核等五方面繼續(xù)加大對基礎電信企業(yè)自有短信群發(fā)端口濫發(fā)垃圾短信、個人手機號碼濫發(fā)垃圾短信，以及網(wǎng)間垃圾短信等三類突出問題的整治力度，短信服務環(huán)境得到凈化。據(jù)12321舉報中心統(tǒng)計，今年以來用戶投訴舉報量整體呈現(xiàn)下降趨勢，其中今年4、5月份用戶投訴舉報量較去年12月下降53%、58%。移動運營商的手機終端短信過濾軟件免費下載服務已開始向用戶推出，方便用戶自主選擇、設定、識別和處理垃圾短信。
增值電信業(yè)務收費和服務檢查方面，二季度，工業(yè)和信息化部繼續(xù)組織開展增值業(yè)務收費行為抽查檢測，對142家增值電信企業(yè)的372項增值業(yè)務服務和收費情況進行了抽樣檢查。結果表明，所抽查的增值業(yè)務99%收費正常，整體情況良好，但仍有3家增值企業(yè)存在未提供服務卻收費和明碼標價不規(guī)范等問題。工業(yè)和信息化部已依法進行了嚴肅處理。
二季度，各地通信管理局繼續(xù)加大對服務質量的監(jiān)督檢查力度。據(jù)統(tǒng)計，各地查處侵害用戶合法權益的違規(guī)電信業(yè)務經(jīng)營者共36家次。
工信部還特別提示，《第三代移動通信服務規(guī)范(試行)》已于6月1日起施行，各級電信企業(yè)要認真學習，全面貫徹落實，保障3G用戶享受到良好的服務。
賽迪網(wǎng)中國信息化(industry.ccidnet.com)
