壟斷背景的電信運(yùn)營(yíng)商的很多做法一直被廣大消費(fèi)者所詬病，比如已經(jīng)實(shí)施了無(wú)數(shù)年的手機(jī)月租費(fèi)，比如現(xiàn)在總算取消了的雙向收費(fèi)，比如至今仍然部分存在的手機(jī)漫游費(fèi)。進(jìn)入到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，隨著智能手機(jī)的全面普及以及手機(jī)上網(wǎng)的快速流行，一個(gè)新的電信運(yùn)營(yíng)商的霸王條款又讓億萬(wàn)手機(jī)消費(fèi)者恨得牙癢癢，那就是包月用戶(hù)數(shù)據(jù)流量到月底就給清零了！
不過(guò)，對(duì)于絕大多數(shù)普通消費(fèi)者而言，對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)商這種霸王條款，也只能吐槽抱怨而已，誰(shuí)也拿電信運(yùn)營(yíng)商們沒(méi)辦法。但是，這世界上總有鉆牛角尖和死磕較真的人。
2013年8月，湖南長(zhǎng)沙消費(fèi)者劉明就將中國(guó)移動(dòng)長(zhǎng)沙分公司告上法庭，原因就是手機(jī)上網(wǎng)套餐的流量到月底被中國(guó)移動(dòng)清零了！
劉明是201年6月在長(zhǎng)沙某移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳辦理了一個(gè)20元包150M流量的上網(wǎng)套餐，套餐從7月份開(kāi)始生效。7月結(jié)束后，劉明發(fā)現(xiàn)自己套餐里還有92M的流量沒(méi)有用完，但到了8月1日就自動(dòng)清零了，遂將中國(guó)移動(dòng)長(zhǎng)沙分公司告上法庭。
劉明陳述的理由是：“我花錢(qián)買(mǎi)的流量，就應(yīng)該歸我。可是為什么超出的流量要額外交費(fèi)，而沒(méi)用完的流量卻被清零不能累計(jì)使用？難道沒(méi)用完的流量我沒(méi)交錢(qián)嗎？”
這場(chǎng)官司前前后后打了一年多，至今仍沒(méi)有正式宣判結(jié)果。在2014年2月一審被判敗訴后，劉明又向長(zhǎng)沙中級(jí)人民法院提起上訴。2014年6月26日，在雙方經(jīng)過(guò)3個(gè)多小時(shí)的激烈庭審辯論后，合議庭宣布將擇日宣判。不過(guò)截至目前，宣判結(jié)果還沒(méi)有出來(lái)。
站在法庭的立場(chǎng)上，這場(chǎng)官司的確很難決斷，無(wú)論判誰(shuí)敗訴都會(huì)引發(fā)巨大的社會(huì)影響，因此拖延時(shí)間長(zhǎng)也是很正常的事情。如果判消費(fèi)者敗訴，這必然招致眾多消費(fèi)者的群起攻之，畢竟劉明的起訴理由不無(wú)道理；但如果判中國(guó)移動(dòng)敗訴，法院肯定又擔(dān)心引發(fā)連鎖反應(yīng)，要是全國(guó)各地的消費(fèi)者都以此為案例來(lái)起訴三家電信運(yùn)營(yíng)商，那可怎么辦？
其實(shí)，關(guān)于套餐手機(jī)流量到底該不該清零的爭(zhēng)議，主要關(guān)乎以下幾個(gè)問(wèn)題：
一、手機(jī)流量到底是虛擬服務(wù)還是無(wú)形財(cái)產(chǎn)
消費(fèi)者跟電信運(yùn)營(yíng)商首先爭(zhēng)論和交鋒的矛盾焦點(diǎn)就在這里！
電信運(yùn)營(yíng)商認(rèn)為，所謂的手機(jī)流量只是我承諾提供給特定消費(fèi)者的一種虛擬服務(wù)，在約定范圍內(nèi)（如劉明的20元150M流量套餐）用戶(hù)可以盡情使用。但如果用戶(hù)不用，則并不存在延期或者累加的說(shuō)法。當(dāng)時(shí)中國(guó)移動(dòng)的律師就舉例說(shuō)，好比出租車(chē)起步價(jià)10元3公里，你不能因?yàn)槟阒蛔?公里，就讓出租車(chē)司機(jī)退還你剩余1公里的錢(qián)。
但消費(fèi)者不這么認(rèn)為，消費(fèi)者的觀點(diǎn)是，流量不是一種服務(wù)，而是一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)。既然是財(cái)產(chǎn)，我已經(jīng)為這個(gè)財(cái)產(chǎn)付費(fèi)了，雙方已經(jīng)形成事實(shí)的買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系，電信運(yùn)營(yíng)商就沒(méi)有理由和權(quán)力再把已經(jīng)收費(fèi)賣(mài)出去的東西無(wú)償拿回去。并不能說(shuō)電子或數(shù)碼虛擬產(chǎn)品就不是產(chǎn)品，比如網(wǎng)絡(luò)游戲里的賬號(hào)、角色、等級(jí)、虛擬道具等，顯然都是歸玩家所有，尤其是付費(fèi)的虛擬物品。
二、手機(jī)流量沒(méi)用完是用戶(hù)自動(dòng)放棄嗎
在一審判決消費(fèi)者敗訴的理由中，法庭認(rèn)為：劉明當(dāng)月未用完移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量是其自行放棄了可以行使的合同權(quán)利，故中國(guó)移動(dòng)并未侵害劉明的財(cái)產(chǎn)權(quán)。
關(guān)于這一點(diǎn)對(duì)不對(duì)，其實(shí)首先要理清前面的第一條手機(jī)流量到底算什么，其實(shí)就是手機(jī)流量的歸屬權(quán)問(wèn)題。如果算服務(wù)，那歸屬權(quán)應(yīng)該屬于電信運(yùn)營(yíng)商，如果算財(cái)產(chǎn)或虛擬物品，那歸屬權(quán)應(yīng)該屬于消費(fèi)者。如果是前者，那么中國(guó)移動(dòng)代理律師舉的出租車(chē)?yán)泳陀械览恚绻呛笳撸热涣髁克袡?quán)歸消費(fèi)者，消費(fèi)者愛(ài)用不用，電信運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有權(quán)利取消和剝奪。
三、現(xiàn)在的手機(jī)流量?jī)r(jià)格是不是暴利
稍微細(xì)心一點(diǎn)的手機(jī)用戶(hù)其實(shí)都知道，電信運(yùn)營(yíng)商的流量?jī)r(jià)格混亂得一塌糊涂，價(jià)格高的像黃金，價(jià)格低的如白菜。比如，非套餐流量，往往一元到幾塊錢(qián)一兆，有些地方甚至曾經(jīng)高達(dá)10元/M。而套餐流量里，就有200元1G甚至5G的，最高價(jià)格和最低價(jià)格能差別上百倍！
那么，問(wèn)題是，手機(jī)流量的成本價(jià)到底是多少？如果現(xiàn)在比較流行的手機(jī)套餐價(jià)格電信運(yùn)營(yíng)商也能夠盈利的話(huà)，那么非套餐流量收費(fèi)（尤其是過(guò)去十幾年幾乎沒(méi)有套餐的時(shí)代）到底是不是超級(jí)暴利？這種做法，違反有關(guān)價(jià)格法規(guī)和物價(jià)審定嗎？多說(shuō)一句，別拿前期投入和規(guī)模效應(yīng)說(shuō)事！
在消費(fèi)者抱怨、爭(zhēng)論和投訴很多年之后，電信運(yùn)營(yíng)商們終于悄悄取消了手機(jī)雙向收費(fèi)。現(xiàn)在，又通過(guò)套餐的方式，間接變相取消了多數(shù)人的手機(jī)月租費(fèi)。而有關(guān)手機(jī)漫游費(fèi)的取消，已經(jīng)提上日程，比如京津冀地區(qū)就已經(jīng)在深度討論取消的可能性以及如何實(shí)施了。
現(xiàn)在，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和4G時(shí)代，手機(jī)上網(wǎng)成為億萬(wàn)消費(fèi)者的主流消費(fèi)行為，套餐流量清零的問(wèn)題遲早要面對(duì)和解決。電信運(yùn)營(yíng)商們要么考慮順應(yīng)民意，推出手機(jī)流量累計(jì)順延服務(wù)，要么看更長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)的規(guī)劃，逐步把電腦上網(wǎng)包月的模式移植到手機(jī)上網(wǎng)中來(lái)。果真如此，善莫大焉，國(guó)內(nèi)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)必將百倍速騰飛！
