工信部出臺(tái)新政劍指手機(jī)惡意軟件

　　手機(jī)通話次數(shù)不多，話費(fèi)卻不少？新買的手機(jī)頻繁充值卻仍被欠費(fèi)停機(jī)？你是否知道，這也許是你手機(jī)中的惡意代碼軟件在暗中“幫忙”。

　　工信部日前發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)移動(dòng)智能終端進(jìn)網(wǎng)管理的通知》的征求意見稿，規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)網(wǎng)許可的移動(dòng)智能終端不得預(yù)置含有惡意代碼或者擅自調(diào)用終端通信功能造成用戶流量耗費(fèi)、費(fèi)用損失、信息泄露的軟件。

　　自從智能手機(jī)誕生以來(lái)，運(yùn)行在手機(jī)終端內(nèi)的這些惡意代碼軟件已成為用戶深惡痛絕的一大頑疾。

　　“張先生購(gòu)買了一臺(tái)‘高性能’手機(jī)，插上話卡后話費(fèi)就被自動(dòng)扣減，更換其他話卡也出現(xiàn)同樣的情況。經(jīng)了解，原來(lái)該手機(jī)被惡意裝上了自動(dòng)扣費(fèi)軟件。”不久前，廣州市工商行政管理局在其官方微博“廣州工商”上提醒公眾當(dāng)心山寨手機(jī)扣費(fèi)陷阱。

　　央視報(bào)道披露，截至今年3月10日，我國(guó)已有超過(guò)21萬(wàn)部手機(jī)被內(nèi)置了暗扣用戶話費(fèi)的惡意代碼。據(jù)了解，很多手機(jī)內(nèi)置自動(dòng)扣費(fèi)軟件，每次扣除一兩元，每月一次，用戶很難發(fā)覺。但由于用戶基數(shù)龐大，每個(gè)月的非法所得十分驚人。其中，大名鼎鼎的“安卓吸費(fèi)王”便是其中之一。據(jù)了解，該惡意插件已被植入到近千款A(yù)PP應(yīng)用中，單月吸費(fèi)就達(dá)上百萬(wàn)元。在此過(guò)程中，為了追求利益最大化，某些不法手機(jī)服務(wù)商甚至充當(dāng)了這些惡意扣費(fèi)軟件的“幫兇”。

　　此外，這些惡意代碼也可能被用來(lái)收集個(gè)人隱私。去年9月，美國(guó)媒體曾曝光蘋果、三星、HTC、諾基亞等多家手機(jī)廠商在手機(jī)上安裝后門軟件。該軟件可追蹤到手機(jī)的每一項(xiàng)操作，包括每一次按鍵和每一條短信的內(nèi)容以及用戶所處的位置信息，并將數(shù)據(jù)源源不斷地傳遞到運(yùn)營(yíng)商那里。今年2月，又有媒體曝光蘋果的iOS和谷歌的安卓智能手機(jī)操作系統(tǒng)存在安全漏洞，使得別有用心的公司很容易就搜集到用戶瀏覽器狀態(tài)、地理位置、甚至姓名等信息，并出售給廣告商。

　　《通知》還要求，獲得進(jìn)網(wǎng)許可證后的移動(dòng)智能終端操作系統(tǒng)發(fā)生較大功能變化或者新增預(yù)置應(yīng)用軟件的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部備案。

　　不難想象，對(duì)于那些正忙著“玩跨界”的國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)大佬來(lái)說(shuō)，這并不是一個(gè)好消息。自從雷軍揣著自家的小米手機(jī)在國(guó)內(nèi)風(fēng)光一時(shí)之后，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做手機(jī)似乎已經(jīng)成為一種“時(shí)尚”。這些企業(yè)通過(guò)與傳統(tǒng)手機(jī)制造商聯(lián)手，由后者提供硬件，而在軟件方面通過(guò)深度定制操作系統(tǒng)和預(yù)置應(yīng)用軟件推出自有品牌手機(jī)，借此爭(zhēng)奪移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的入口。例如，小米手機(jī)主推MIUI和米聊，阿里云和百度手機(jī)發(fā)展云應(yīng)用，盛大手機(jī)捆綁“切客”和“書城”，奇虎360手機(jī)注重移動(dòng)安全。這些大佬的商業(yè)思路很明確：賣硬件只是賠本賺吆喝，“應(yīng)用+服務(wù)”所帶來(lái)的流量及利益才是他們所看重的。

　　業(yè)界普遍認(rèn)為，工信部出臺(tái)的征求意見稿具有積極意義。相關(guān)部門借此可以通過(guò)加大監(jiān)管力度，制定違規(guī)懲罰標(biāo)準(zhǔn)，威懾相關(guān)企業(yè)，強(qiáng)化其自我約束力，以保障用戶權(quán)益。不過(guò)，也有業(yè)內(nèi)人士提出擔(dān)憂：“只要涉及到用戶安裝或運(yùn)行軟件的操作，都會(huì)或多或少產(chǎn)生隱私的泄露。在實(shí)際生活中，流量、扣費(fèi)等方面可以通過(guò)量化指標(biāo)來(lái)判斷，但要防止個(gè)人信息泄露還是要靠手機(jī)應(yīng)用開發(fā)商的自覺。”

　　據(jù)悉，此次征求意見的截止日期為2012年6月30日。如有意見和建議，可以書面或電子郵件方式反饋至工信部電信管理局。

　　推薦理由：

　　隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的興起，智能手機(jī)已成為大眾辦公娛樂(lè)不可或缺的設(shè)備。谷歌中國(guó)去年發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示，中國(guó)城市地區(qū)的智能手機(jī)普及率已進(jìn)入全球前五，擁有智能手機(jī)一年以上的人數(shù)比例則為亞太地區(qū)最高。

　　所謂智能手機(jī)，是指具有獨(dú)立操作系統(tǒng)，可以由用戶自行安裝軟件、游戲等第三方服務(wù)商程序的高性能手機(jī)。也正是因?yàn)檫@種高性能，使得惡意代碼程序得以在智能手機(jī)上橫行，并由此已經(jīng)形成一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)鏈。此次工信部出臺(tái)的《通知》在政策層面上具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義，但民眾更期待的是，下一步在具體的操作層面，在惡意軟件的認(rèn)定以及懲罰措施等方面的后續(xù)動(dòng)作。