近日，移動(dòng)加大夢(mèng)網(wǎng)管理，開始對(duì)SP服務(wù)商提供的信息宣傳不準(zhǔn)確、易引起客戶投訴的業(yè)務(wù)大力整頓，嚴(yán)重者將公司所有業(yè)務(wù)均下線處理。涉及的SP服務(wù)商有：北京中澤北郵通信技術(shù)股份有限公司，北京申達(dá)宏通信息技術(shù)有限公司，北京雷霆萬鈞網(wǎng)絡(luò)科技有限責(zé)任公司等多家公司。
恰逢兩會(huì)期間和即將到來的315消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，移動(dòng)選擇在此前處理部分SP服務(wù)商提供的違規(guī)業(yè)務(wù)，讓人不免懷疑移動(dòng)的誠心，許多網(wǎng)友紛紛跟帖稱“這是移動(dòng)針對(duì)非常時(shí)期所做的非常行動(dòng)，整頓一兩個(gè)月后，又該和以前一樣了。”不過，相比于以往的欺騙，吸費(fèi)等用戶陷阱泛濫而言，整頓還是有利于消費(fèi)者的，但從一個(gè)側(cè)面也反應(yīng)出移動(dòng)與部分SP服務(wù)商之間營蠅狗茍的關(guān)系。
移動(dòng)運(yùn)營商與SP服務(wù)商之間互相捆綁
SP吸費(fèi)為何屢禁不止？用戶在詛咒SP服務(wù)商欺詐扣費(fèi)行為時(shí)，還批判運(yùn)營商監(jiān)管不利，但從一定程度上講，運(yùn)營商與SP服務(wù)商是同一條繩上的螞蚱。SP服務(wù)商往往在信息發(fā)布技術(shù)渠道上特意埋下收費(fèi)陷阱，比如訂閱新聞短信，規(guī)定一條收費(fèi)一元錢，可同一信息，重復(fù)發(fā)送給消費(fèi)者好幾遍，這多出的幾元錢就歸消費(fèi)者買單。“電信運(yùn)營商的壟斷性質(zhì)和霸王條款，更成了不法SP運(yùn)營商贏利的‘護(hù)身符’。他們往往借用運(yùn)營商的招牌非法謀取暴利。”業(yè)內(nèi)人士稱。
隨著3G技術(shù)的到來，增值業(yè)務(wù)已經(jīng)由單一的手機(jī)彩鈴、短信擴(kuò)展到了手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)、語音和國際互聯(lián)網(wǎng)上。這些相應(yīng)的監(jiān)督管理和技術(shù)監(jiān)控方面的措施，還落后于電信技術(shù)帶來的增值服務(wù)。規(guī)范了某一項(xiàng)增值業(yè)務(wù)管理，起到了一定成效。但其他增值服務(wù)上，則又出現(xiàn)了漏洞。運(yùn)營商與SP服務(wù)商之間正是靠這種相互捆綁的方式，使消費(fèi)者一步步地走入其心照不宣的圈套中。
運(yùn)營商不要以犧牲用戶利益而換取高額利潤，做為國有企業(yè)，應(yīng)該承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任和履行應(yīng)盡的義務(wù)，要對(duì)合作的SP服務(wù)商制定嚴(yán)格規(guī)范的制度，讓增值服務(wù)市場真的發(fā)揮作用，讓用戶不再抱怨“欺騙、陷阱”。要有長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)。正如中國通信企業(yè)協(xié)會(huì)增值服務(wù)專業(yè)委員會(huì)秘書長楊萍認(rèn)為的那樣“在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中，運(yùn)營商是最重要的，因?yàn)樗且粋�(gè)龍頭，它擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任應(yīng)該是最重的。”同時(shí)，我們也希望這次中移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)管理，不要做成應(yīng)景的行動(dòng)，不要成為非常時(shí)期的非常行動(dòng)，應(yīng)長期地貫徹執(zhí)行下去。
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中國移動(dòng)加大夢(mèng)網(wǎng)業(yè)務(wù)管理
據(jù)悉，為進(jìn)一步加強(qiáng)移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)業(yè)務(wù)管理，落實(shí)《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步深入整治手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》、《移動(dòng)電話機(jī)定制管理規(guī)定》，中國移動(dòng)要求所有夢(mèng)網(wǎng)合作伙伴進(jìn)一步深入開展業(yè)務(wù)運(yùn)營、渠道推廣的梳理整改工作，具體要求如下：
嚴(yán)禁業(yè)務(wù)內(nèi)容和推廣渠道中出現(xiàn)違反國家相關(guān)法律法規(guī)，包含淫穢、色情、反動(dòng)等違法信息和違法鏈接，一經(jīng)查實(shí)，將在全網(wǎng)范圍內(nèi)直接終止合作；
嚴(yán)禁出現(xiàn)利用系統(tǒng)漏洞惡意訂制、偽造業(yè)務(wù)訂購關(guān)系、利用腳本程序惡意訂購等各類嚴(yán)重違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，將在全網(wǎng)范圍內(nèi)直接終止合作；
根據(jù)《移動(dòng)電話機(jī)定制管理規(guī)定》(工信部電管〔2010〕4號(hào))第十四條要求，定制話機(jī)不得內(nèi)置固化的SP代碼、SP服務(wù)鏈接以及SP客戶端軟件。
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