FCC主席稱美國聯(lián)邦管理局?jǐn)M對(duì)IP電話征收稅費(fèi)
2005/12/15
美國聯(lián)邦通信委員會(huì)主席Kevin Martin著周三說,F(xiàn)CC有可能對(duì)較廣范圍的網(wǎng)絡(luò)電話用戶征收新稅,這可能是明年聯(lián)邦通信委員會(huì)的首要任務(wù)之一。
這項(xiàng)有爭(zhēng)議政策提出的問題是,何種電話服務(wù)商必須對(duì)普遍服務(wù)基金交納費(fèi)用?普遍服務(wù)基金有數(shù)十億美元,被用作補(bǔ)貼農(nóng)村地區(qū)的電信服務(wù),補(bǔ)貼對(duì)象還有其他高成本地區(qū)、學(xué)校和圖書館。在今年前9個(gè)月里基金已分配了47億美元。自補(bǔ)貼制度實(shí)行7年以來,曾經(jīng)受到管理不當(dāng)和欺詐使用的指責(zé)。
目前,長途電話、無線電話、預(yù)付手機(jī)和固定電話都必須按各自營收比例交納普遍服務(wù)基金費(fèi)用,運(yùn)營商通過用戶賬單上收取增加費(fèi)用。
然而目前不清楚的是,這類稅收是否適用于IP電話服務(wù)商。一些IP電話公司、特別是較大公司已經(jīng)向基金交納了費(fèi)用。其中有直接交納的,有的是通過IP電話服務(wù)所依賴的電話公司繳費(fèi),例如,擁有100萬預(yù)定用戶的Vonage公司對(duì)每個(gè)電話號(hào)碼每月收取1.5美元的“管理重置費(fèi)用”。
然而,如果沒有事先強(qiáng)制,政府管制官員和政治家們擔(dān)心,隨著IP電話技術(shù)更多地替代傳統(tǒng)電話,將導(dǎo)致普遍服務(wù)基金縮水。
FCC主席Martin說,我們需要從技術(shù)中立的立場(chǎng)出發(fā)考慮征收普遍服務(wù)基金。
FCC主席說,他支持按號(hào)碼收費(fèi)方式,即稅收按電話號(hào)碼固定征收,而不論電話呼叫采用何種技術(shù)。
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