進入信息化社會以來，信息無所不在，而無線電頻譜是實現(xiàn)“信息無所不在”的載體。在2015年世界無線電通信大會（WRC-15）上，各國討論決定，將5351.5-5366.5kHz頻段的15kHz頻率劃分給業(yè)余無線電業(yè)務(wù)，并同時為汽車雷達協(xié)調(diào)出79GHz頻段。

　　根據(jù)ITU為5G標(biāo)準發(fā)展制定的路線圖，ITU預(yù)計，5G網(wǎng)絡(luò)的空中接口將支持帶寬20Gbps的信道，5G網(wǎng)絡(luò)將能夠在1平方公里的范圍內(nèi)為超過100萬臺物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備提供超過100Mbps的平均數(shù)據(jù)傳輸速度。

　　一方面是技術(shù)的快速迭代，但另一方面，我國無線電頻率資源的分配多年來一直沿用行政審批的單一模式，隨著5G對各種無線電新技術(shù)發(fā)展要求，這種單一的行政分配模式已經(jīng)不能滿足需求。

　　在這種背景下，近日舉行的2015年世界無線電通信大會（WRC-15）上，各國討論決定，將5351.5-5366.5kHz頻段的15kHz頻率劃分給業(yè)余無線電業(yè)務(wù)。

　　據(jù)了解，業(yè)余無線電由于具有設(shè)置靈活、溝通自由、通信范圍廣闊且不易受自然環(huán)境影響等特點，當(dāng)?shù)卣鸬茸匀粸?zāi)害或突發(fā)事件發(fā)生時，業(yè)余無線電通信往往成為應(yīng)急通信的重要手段。據(jù)悉，為了推動業(yè)余無線電發(fā)展，國際電信聯(lián)盟在1.8MHz-250GHz的頻譜范圍內(nèi)，已為業(yè)余無線電業(yè)務(wù)劃分了20多個頻段。

　　與此同時，與會各國討論還指出，為了有效應(yīng)對全球范圍內(nèi)的各種應(yīng)急突發(fā)事件和自然災(zāi)害，各國政府主管部門在公共保護和救災(zāi)業(yè)務(wù)（PPDR）方面應(yīng)盡可能使用統(tǒng)一的頻率，以推進設(shè)備的標(biāo)準化并提升系統(tǒng)的互操作性。

　　WRC-15還決定，在 79 GHz 頻段（WRC）進行高清晰度短距汽車雷達運行所需射頻頻譜的劃分。該頻段的劃分為提高車輛安全并減少交通事故的汽車防撞雷達，提供了全球協(xié)調(diào)的規(guī)則性框架。

　　“為汽車雷達協(xié)調(diào) 79 GHz 頻段的決定，將使汽車行業(yè)能夠在全球部署防撞雷達設(shè)備，”國際電聯(lián)秘書長趙厚麟說，“這將極大推動聯(lián)合國提高全球道路安全并預(yù)防惡性交通事故目標(biāo)的實現(xiàn)。”

　　另外，WRC-15 認識到，國際民航組織（ICAO）已制定了用于定位和跟蹤航空器的標(biāo)準和建議措施（SARP），而用于衛(wèi)星接收 ADS-B 信號的性能標(biāo)準仍有待 ICAO解決。

　　為此， WRC-15批準允許將1087.7-1092.3 MHz 頻段衛(wèi)星航空移動業(yè)務(wù)（地對空），用于空間電臺接收航空器發(fā)射機發(fā)出的廣播式自動相關(guān)監(jiān)視（ADS-B）發(fā)射信號。 這將 ADS-B 信號的范圍延伸到視距范圍之外，方便收集世界任何地方，不論是大洋上空，兩極或其他邊遠地區(qū)的配有ADS-B 的航空器的位置。

　　隨著5G技術(shù)的發(fā)展，速率帶寬不斷的提高，對頻譜的使用也提出新的要求，。工信部無線電管理局頻率規(guī)劃處處長李恒帥據(jù)此指出，“頻率規(guī)劃與分配業(yè)界要有全局思想，要考慮到其他無線業(yè)務(wù)統(tǒng)籌共存的問題”。