今年3月，Google和美國移動運營商Sprint宣布整合兩家公司的語音通話業(yè)務，在行業(yè)內(nèi)引起了不小的轟動。然而，Sprint與Google Voice（以下簡稱GV）正式進行語音一體化整合后，關于通話質量和超額扣費的用戶投訴一直不斷，甚至被部分用戶和媒體稱為“夢魘”。究其本質，這一系列問題其實都屬于FMC所帶來的問題。
部分業(yè)務被投訴
Sprint與Google的整合業(yè)務有一個很大的賣點，就是所有注冊使用該業(yè)務的Sprint手機用戶，無論是否使用智能手機，都可以在手機上直接通過傳統(tǒng)的話音撥接、短信收發(fā)方式來使用該業(yè)務而無需登陸移動互聯(lián)網(wǎng)。
GV的業(yè)務特征可以用一句話來概括：“美國固定電話號碼+免費美國國內(nèi)通話+全球免費短信+低廉的國際資費”。在雙方合作之前，GV的碼號資源是從競爭性固網(wǎng)運營商手中購買的固網(wǎng)號段。
雖然Sprint與Google一直沒有公布雙方整合業(yè)務具體的呼叫接續(xù)方式，但是我們可以從其業(yè)務說明和用戶投訴中對此進行判斷。根據(jù)雙方的合作內(nèi)容，GV與Sprint手機整合有兩種選項。
選項1：保留Sprint號碼。此時Sprint號碼變?yōu)镚V號碼，并可以通過GV將這個號碼同時關聯(lián)到其他電話上，有人呼叫 Sprint手機號碼時，除了Sprint手機，所有指定的關聯(lián)電話都會響鈴。這樣一來，任何打到Sprint手機上的電話都可以轉接到用戶的辦公電話、家庭電話，甚至用戶可以通過Gmail在電腦中接聽電話。此外，用戶上網(wǎng)后通過GV打出的電話以及發(fā)出的短信也都將會在被叫終端上顯示主叫方的Sprint手機號碼。
選項2：使用GV號碼替換Sprint號碼。從Sprint手機發(fā)出的所有電話呼叫與短信都會顯示GV號碼，原Sprint號碼的被叫方式不變。
兩種情況下，GV都會替代Sprint語音郵件，而從Sprint手機撥出的國際通話將由GV進行接續(xù)。
選項1其實只是將用戶Sprint號碼變?yōu)镚V號碼，除了國際通話之外，用戶如果使用傳統(tǒng)的話音撥接、短信收發(fā)方式進行溝通，使用的仍然是Sprint網(wǎng)絡，與GV未發(fā)生任何整合；如果用戶上網(wǎng)后使用GV業(yè)務，除了GV號碼會顯示為用戶的Sprint號碼之外，與Sprint也未發(fā)生任何整合。因此選項1沒有受到任何用戶投訴。
選項2中，話音和短信業(yè)務都交由GV網(wǎng)絡進行接續(xù)，Sprint只負責用戶到關口局的本地接入段，這時候使用的是GV的VoIP業(yè)務。因此，選項2才可以稱得上是深度整合；同時，由于GV使用的是固網(wǎng)碼號，雙方的整合其實已經(jīng)屬于FMC的范疇了。表1是對上述兩種方式的具體分析。
兩種方式之中，用戶投訴最多、詬病最多的是選項2。
美國采取手機雙向收費，手機被叫要收費，但是如果用戶加入了家庭套餐之類的網(wǎng)內(nèi)免費互打套餐，那么Sprint手機用戶之間互打是免費的。用戶使用選項2之后，在呼叫其他Sprint手機用戶時，由于該業(yè)務交由GV網(wǎng)絡進行接續(xù)且主叫號碼顯示為GV的固網(wǎng)碼號，被叫方不能享受原來的Sprint網(wǎng)內(nèi)通話的免費待遇，這也是出現(xiàn)“超額扣費”的原因。尤其是家庭套餐往往是套餐內(nèi)所有號碼同一張賬單，用戶很容易就發(fā)現(xiàn)無法再享受原來的套餐內(nèi)號碼互打免費了。
目前Sprint和Google都宣稱無意更改選項2的內(nèi)容，因為GV號碼并非手機號碼，并且受固定電話收費規(guī)則的管理。
監(jiān)管政策面臨考驗
一般而言，F(xiàn)MC作為一種創(chuàng)新型業(yè)務，在監(jiān)管上會面臨很多方面的挑戰(zhàn)，在監(jiān)管政策沒有突破之前，業(yè)務提供者必須遵循原有的業(yè)務管制方式，這樣就會對業(yè)務帶來很多不便之處。
通信世界周刊
