2006/11/22
2006年第一次手機短信息狀況調(diào)查日前正式公布。該調(diào)查由信息產(chǎn)業(yè)部委托，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會組織，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會反垃圾郵件中心承擔。該調(diào)查以網(wǎng)上問卷調(diào)查為主，線下電話、街頭訪問為輔。搜集網(wǎng)上調(diào)查問卷25402份，電話訪問800份，街頭訪問200份，共1000份。共搜集調(diào)查問卷26402份，經(jīng)過合理篩選，抽取其中4721份問卷為主要數(shù)據(jù)源分析匯總。
本次調(diào)研主要針對短信息服務和用戶對服務的相關(guān)看法意見等方面進行調(diào)查，找到垃圾短信息的真正根源和發(fā)展原因，以便對政府和相關(guān)單位提供一些基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)信息，從而促進短信息服務，乃至互聯(lián)網(wǎng)和移動通信更加快速健康的發(fā)展。
第一、手機用戶平均每周收到8.29條垃圾短信。這里提的垃圾短信是參照垃圾郵件，國際上定義有兩種，一種是選擇加入和選擇退出，一個是用戶未請求就收到信息，一種收到以后不能拒收的為垃圾信息。這里面定義的垃圾短信，首先是不請自來又不能拒收。這里面包括了違法不良信息短信，所以這里面垃圾短信是廣義垃圾短信，包括不請自來又不能拒收的。用戶每周收倒垃圾短信數(shù)量集中在5條以內(nèi)占大多數(shù)，約42.72%，每周收5-10條垃圾短信用戶占34.95%，收了及短信10-20條用戶占14.19%，另外6.25%用戶每周收到多達40條以上的垃圾短信。根據(jù)數(shù)據(jù)分析，中國用戶平均每周收到8.29條垃圾短信。
第二、商品廣告、服務類短信息是垃圾短信息主要類型。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在三個月內(nèi)用戶收倒垃圾短信息類型中，以商品廣告、服務類短信類型居多，占77.70%，欺詐類短信占54.20%，騷擾無聊的黃色垃圾信息占47.83%，對于恐嚇、反動、含民族仇恨的政治宣傳以及其他類型的垃圾短信比例占2.33%.
第三、廣告類垃圾短信，以代辦車牌和各種證件居多，手機已經(jīng)逐漸成為繼電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)以后的全新媒介形式，這已達到業(yè)界共識，針對手機用戶收倒垃圾短信分析，其中代辦車牌以及各種證件是用戶收到最多的垃圾短信息類型占40.9%，其次以推銷新產(chǎn)品，或者服務為主占38.32%，以倒賣黑車強制彈藥為內(nèi)容占30.48%，依次是購物、代開發(fā)票以及承認用品。用戶最討厭的廣告類型是以倒賣黑車槍支彈藥為內(nèi)容占42.19%，其次是代辦車牌和各種證件占41.98%，以推銷新產(chǎn)品和服務內(nèi)容占25.84%.
第四、手機號碼中獎在欺詐類短信中占很大比例。現(xiàn)已成為危害社會治安秩序的一大公害，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，用戶經(jīng)常收到也是最討厭的詐騙類短信，以手機號碼中獎為欺詐行為的詐騙為最普遍占47.4恩3%，其次以銀行卡詐騙為主的詐騙占26.37%，對于未事先告知用戶資費而扣取信息費的短信也是用戶經(jīng)常收到并很討厭的占29.7%.
第五、有近一半的手機用戶不知道如何退訂短信服務，用戶可以通過以下方法在全國范圍內(nèi)退訂SP短信，發(fā)送0000到SP代碼，根據(jù)返回菜單退訂，發(fā)送00000到SP代碼，可以退訂該SP全部短信服務。根據(jù)我們調(diào)查顯示，有48.27%手機用戶知道退訂SP短信服務的方法，有51.73%不知道如何退訂短信服務方法。
第六、用戶針對收倒垃圾短信大部分都直接刪除。有82.14%用戶不予理直接刪除，6.61%用戶相對應運營商投訴，2.63%用戶不知道該如何解決，2.52%用戶向公安機關(guān)報經(jīng)，剩下1.84%的少部分用戶對所收倒垃圾短信回復過。
第七、有半數(shù)以上用戶認為需要政府立法、出臺相關(guān)法律規(guī)定以及完善管理體制的方法治理垃圾短信。對于如何才能有效治理垃圾信息，調(diào)查顯示，64.39%用戶認為需要政府立法，出臺相關(guān)的法律規(guī)定，完善管理體制。認為通信服務商應加大技術(shù)防范措施以及盡快嚴格手機入網(wǎng)實名登記制度占54.20%和33.81%.42.24%用戶認為有必要對亂發(fā)垃圾短信者予以嚴厲的經(jīng)濟處罰。對于設立第三方監(jiān)督機構(gòu)這一舉措，有33.36%用戶認為應該實施，認為應該通過行業(yè)自律的方式，加快加大正規(guī)企業(yè)SP群體的培養(yǎng)力度，以及用戶自身加強防范垃圾短信的意識，并積極與相關(guān)部門配合的用戶分別占21.61%和12.71%，看來出臺相應的政策、法規(guī)從政府角度去治理垃圾短信是用戶所認可的。
