這種電話銷售嚴重干擾了人們的生活。在公眾的強烈要求下，美國聯(lián)邦貿易委員會作為負責保護消費者權益和監(jiān)督廠家平等競爭的部門于2003年正式設立了“全國拒聽銷售電話登記處”，把商家的產品推銷電話視為違法行為。“全國拒聽銷售電話登記處”從成立之日起就設立了免費專線電話，并在聯(lián)邦貿易委員會網(wǎng)站專門設立了網(wǎng)頁。登記手續(xù)極為簡單：只要用戶向該登記處提供了電話號碼(包括手機號碼)就可以注冊，如果用戶有電子郵箱，便可以立即收到注冊確認郵件，作為日后投訴的憑證。一次注冊的有效期為5年。本著“來去自由”的原則，用戶可以根據(jù)自己的需要，隨時注銷自己的注冊。聯(lián)邦貿易委員會成立“全國拒聽銷售電話登記處”的消息公布后立即得到美國電話用戶的歡迎，截至2005年8月18日美國已有1億部電話(含手機)在登記處免費注冊。
“全國拒聽銷售電話登記處”是一個執(zhí)法部門。按照聯(lián)邦貿易委員會的規(guī)定，凡是在“全國拒聽銷售電話登記處”登記的電話，在登記的31天后可完全或部分地拒絕廠家打來推銷電話。如果有關廠家無視用戶已在拒聽銷售電話登記處登記這個事實，繼續(xù)給用戶打電話，干擾用戶正常的生活，用戶有權向美國聯(lián)邦貿易委員會執(zhí)法部門投訴，該委員會可以根據(jù)用戶提供的信息，進行調查，若情況屬實，該委員會將依法對廠家進行經濟懲罰，最高罰款數(shù)額可達11000美元。
“全國拒聽銷售電話登記處”可以將用戶登記的電話號碼(包括手機號碼)編制成冊，供推銷產品的廠家使用，廠家為了防止引起經濟上的糾紛和避免吃官司，在這個方面都表現(xiàn)得小心翼翼，不敢越雷池半步。然而，各個登記處也并非是萬能的，它可以阻止制造商，但阻止不了有些非政府組織如社會慈善機構和基金會組織的募捐以及某些服務部門的電話。
不管怎么說，美國聯(lián)邦貿易委員會代表了廣大消費者的利益，在促進公平競爭，打擊非法電話促銷活動和保護消費者利益方面起到了重要作用。
法制日報
