在我國(guó)，固網(wǎng)業(yè)務(wù)同樣面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。從移動(dòng)對(duì)固網(wǎng)的沖擊來看，我國(guó)移動(dòng)對(duì)固網(wǎng)的替代速度更快。首先，我國(guó)移動(dòng)網(wǎng)的業(yè)務(wù)量正在加速侵蝕固網(wǎng)業(yè)務(wù)量，長(zhǎng)途移動(dòng)業(yè)務(wù)量已經(jīng)接近固網(wǎng)，本地移動(dòng)通話時(shí)長(zhǎng)占本地通話總時(shí)長(zhǎng)的比例正在迅速增大。其次，我國(guó)的移動(dòng)通信用戶數(shù)已于2003年10月超過固網(wǎng)用戶數(shù)，年均用戶數(shù)增幅是固網(wǎng)的2倍。第三，移動(dòng)業(yè)務(wù)總收入已于2003年2月超過固網(wǎng)業(yè)務(wù)收入，差距還在繼續(xù)擴(kuò)大。
從數(shù)據(jù)特別是IP業(yè)務(wù)的發(fā)展來看，對(duì)PSTN話音業(yè)務(wù)的沖擊十分明顯。IP業(yè)務(wù)正在以遠(yuǎn)高于電話增長(zhǎng)的速度增長(zhǎng)，統(tǒng)治傳統(tǒng)電信網(wǎng)絡(luò)多年的電話業(yè)務(wù)將逐漸由主角變?yōu)榕浣恰Ｎ覀兯鎸?duì)的基本現(xiàn)實(shí)是：帶寬的消耗速度遠(yuǎn)快于流量的增加速度和收入的增長(zhǎng)速度。
從IP的發(fā)展對(duì)電信商務(wù)模式的作用來看，IP對(duì)電信的商務(wù)模式造成了破壞。帶寬增長(zhǎng)快于業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)快于成本增長(zhǎng)，成本增長(zhǎng)又快于收入增長(zhǎng)，形成了一種違背基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律的模式。增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)不賺錢，賺錢的語(yǔ)音業(yè)務(wù)在下降。中國(guó)電信經(jīng)過幾年的努力，情況有所改善，業(yè)務(wù)收入的增長(zhǎng)已經(jīng)超過成本的增長(zhǎng)，但業(yè)務(wù)量和帶寬的增長(zhǎng)速度仍然遠(yuǎn)高于業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)的速度。
全球電信網(wǎng)都面臨著技術(shù)轉(zhuǎn)型的重任，固網(wǎng)面對(duì)的形勢(shì)異常嚴(yán)峻：收入增長(zhǎng)率低于行業(yè)水平；增量不增收現(xiàn)象更趨嚴(yán)重；業(yè)務(wù)量被移動(dòng)通信、PHS和IP加速分流；明顯缺乏重要業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。在這樣的形勢(shì)下，固網(wǎng)急需新業(yè)務(wù)和全業(yè)務(wù)。這就需要新的下一代網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和技術(shù)來支撐。國(guó)外電信公司正在通過積極的乃至十分激進(jìn)的行動(dòng)對(duì)現(xiàn)有電信網(wǎng)實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)型。在我國(guó)，我們也需要進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)型。
NGN的出現(xiàn)為固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商提供了技術(shù)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇以及再次振興的希望。這次轉(zhuǎn)型是整體轉(zhuǎn)型，不是單項(xiàng)技術(shù)，幾乎涵蓋了所有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)領(lǐng)域。NGN是在網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)量和電信外部環(huán)境幾乎同時(shí)發(fā)生巨大變化的前提下，電信業(yè)試圖利用最新技術(shù)發(fā)展成果，適應(yīng)發(fā)展、變革和競(jìng)爭(zhēng)需要而提出的下一步網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的總體設(shè)想與思路，以及一系列技術(shù)解決方案，并非特指某種具有嚴(yán)格定義界定的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
當(dāng)前，NGN在各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)都在穩(wěn)步發(fā)展。交換網(wǎng)向以軟交換為核心的下一代交換網(wǎng)演進(jìn)。據(jù)估計(jì)，基于軟交換的新業(yè)務(wù)成本僅為PSTN的五分之一，開發(fā)周期為PSTN的十分之一。中國(guó)電信目前已經(jīng)達(dá)成共識(shí)——軟交換已經(jīng)進(jìn)入商用階段。中國(guó)電信2005年將初步解決軟交換承載網(wǎng)的質(zhì)量問題，逐步探索承載網(wǎng)質(zhì)量的長(zhǎng)遠(yuǎn)解決方案。
中國(guó)電信作為傳統(tǒng)的電信運(yùn)營(yíng)商，其主營(yíng)的固話業(yè)務(wù)正遭受移動(dòng)和IP業(yè)務(wù)的快速分流。在這樣的形勢(shì)下，中國(guó)電信急需尋找降低網(wǎng)絡(luò)成本、增加業(yè)務(wù)收入、開發(fā)新業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略性新途徑，下一代網(wǎng)的出現(xiàn)和發(fā)展恰好提供了一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型機(jī)遇。發(fā)展NGN不僅涉及到技術(shù)層面，還涉及到業(yè)務(wù)層面以及決策層面，這樣才能共同推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展。
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