該文件聲稱：“包括上海美通無線網(wǎng)絡(luò)信息有限公司等34家總部和本地接入SP（服務(wù)提供商）違反了《中國聯(lián)通山東分公司SP業(yè)務(wù)考核管理辦法細(xì)則（試行）》中相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重?fù)p害聯(lián)通用戶利益�！�
　　聯(lián)通某高層篤定地說：“移動(dòng)是在信產(chǎn)部的硬性要求下用抬高門檻的方法彌補(bǔ)管理漏洞，聯(lián)通不會(huì)主動(dòng)設(shè)障�！辈贿^他也并不否認(rèn)，聯(lián)通將在未來一段時(shí)間里采取類似“變相迂回”的方式讓“不符合要求的SP自動(dòng)退出市場”。某運(yùn)營商人士認(rèn)為，上述文件就是這種“變相處罰”的表現(xiàn)形式。
　　34家SP遭殃
　　在文件中，聯(lián)通把34家違規(guī)SP劃分為三種類型：嚴(yán)重違規(guī)、總部接入違規(guī)和其他違規(guī)，違規(guī)數(shù)量分別為10、12、12。嚴(yán)重違規(guī)者包括美通無限、大眾日報(bào)大眾網(wǎng)、深圳互動(dòng)科技以及最近正在籌劃上市的華友世紀(jì)。
　　在總部接入違規(guī)的12家SP中，門戶網(wǎng)站新浪、網(wǎng)易以及北京央視公眾、騰訊等企業(yè)赫然在列�！八麄儽涣P的理由是因違規(guī)私自群發(fā)、二次放號(hào)產(chǎn)生費(fèi)用和用戶投訴不按時(shí)處理等�！碧幜P措施除了停號(hào)限期整改、通報(bào)批評和保證用戶投訴處理時(shí)限以外，各家將被罰款3萬余元。此外，還被要求“徹底清除二次放號(hào)用戶的定購關(guān)系，對二次放號(hào)產(chǎn)生費(fèi)用雙倍退還用戶”。
　　將實(shí)行后五位淘汰制
　　2005年1月底，是聯(lián)通和其合作的SP續(xù)約的日子。多家與聯(lián)通有合作關(guān)系的SP對此大都心懷憂慮。更有北京一家SP人士透露：“在SP領(lǐng)域盛傳著來自聯(lián)通內(nèi)部的消息，據(jù)說他們將會(huì)在31日前操作大規(guī)模的SP行業(yè)整合工作。”
　　記者就此向聯(lián)通集團(tuán)增值業(yè)務(wù)部高層求證，得到的答復(fù)是：“聯(lián)通在去年2月份啟動(dòng)了一套管理系統(tǒng)，理清了訂戶關(guān)系，今年1月底為期一年的簽約合同會(huì)相繼到期，屆時(shí)會(huì)根據(jù)是否有違規(guī)行為以及經(jīng)營狀況作出續(xù)簽與否的決定�！睋�(jù)聯(lián)通增值業(yè)務(wù)部一位高層介紹：“屆時(shí)我們會(huì)按照特定的結(jié)算方式，實(shí)行后五位淘汰制�！�

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