近日，我國第五代移動通信系統(tǒng)（簡稱“5G系統(tǒng)”）頻率使用規(guī)劃取得重大進展。為適應和促進5G系統(tǒng)在我國的應用和發(fā)展，根據《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》，結合我國頻率使用的實際情況，工業(yè)和信息化部發(fā)布了5G系統(tǒng)在3000－5000MHz頻段（中頻段）內的頻率使用規(guī)劃，我國成為國際上率先發(fā)布5G系統(tǒng)在中頻段內頻率使用規(guī)劃的國家。
規(guī)劃明確了3300－3400MHz（原則上限室內使用）、3400－3600MHz和4800－5000MHz頻段作為5G系統(tǒng)的工作頻段；規(guī)定5G系統(tǒng)使用上述工作頻段，不得對同頻段或鄰頻段內依法開展的射電天文業(yè)務及其他無線電業(yè)務產生有害干擾；同時規(guī)定，自發(fā)布之日起，不再受理和審批新申請3400－4200MHz和4800－5000MHz頻段內的地面固定業(yè)務頻率、3400－3700MHz頻段內的空間無線電臺業(yè)務頻率和3400－3600MHz頻段內的空間無線電臺測控頻率的使用許可。國家無線電管理機構將負責受理和審批上述工作頻段內5G系統(tǒng)的頻率使用許可，相關許可方案、設備射頻技術指標和臺站管理規(guī)定另行制定和發(fā)布。
5G系統(tǒng)是我國實施“網絡強國”“制造強國”戰(zhàn)略的重要信息基礎設施，更是發(fā)展新一代信息通信技術的高地。頻率資源是研發(fā)、部署5G系統(tǒng)最關鍵的基礎資源，根據技術和應用特點及電波傳播特性，5G系統(tǒng)需要高（24GHz以上毫米波頻段）、中（3000－6000MHz頻段）、低（3000MHz以下頻段）不同頻段的工作頻率，以滿足覆蓋、容量、連接數密度等多項關鍵性能指標的要求。本次發(fā)布的中頻段5G系統(tǒng)頻率使用規(guī)劃綜合考慮了國際國內各方面因素，統(tǒng)籌兼顧國防、衛(wèi)星通信、科學研究等部門和行業(yè)的用頻需求，依法保護現有用戶用頻權益，能夠兼顧系統(tǒng)覆蓋和大容量的基本需求，是我國5G系統(tǒng)先期部署的主要頻段。
為保證規(guī)劃制定的科學性、合理性，工業(yè)和信息化部結合《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》修訂和國際電聯2019年世界無線電通信大會相關議題的準備工作，全面梳理了相關頻段國內外的規(guī)劃和使用現狀，跟蹤研究全球主要國家或組織的5G系統(tǒng)頻譜策略。根據頻譜需求預測、電磁兼容和共存技術分析結論，經各方協(xié)調、科學分析論證、專家咨詢、向社會公開征求意見等程序，最終形成了正式的頻率使用規(guī)劃方案，并向社會主動公開發(fā)布。
此次工業(yè)和信息化部率先發(fā)布5G系統(tǒng)在中頻段的頻率使用規(guī)劃，將對我國5G系統(tǒng)技術研發(fā)、試驗和標準等制定以及產業(yè)鏈成熟起到重要先導作用。后續(xù)，工業(yè)和信息化部將繼續(xù)為5G系統(tǒng)的應用和發(fā)展規(guī)劃調整出包含高頻段（毫米波）、低頻段在內的更多的頻率資源。
