美國(guó)提出反離岸呼叫中心外包法案意欲何在?
2012/04/10
導(dǎo)讀:自美國(guó)提出反離岸呼叫中心外包法案以來,該法案吸引了全球目光。這一飽受爭(zhēng)議的法案提出的目的和對(duì)全球呼叫外包市場(chǎng)的影響,不可小視。
日前,美國(guó)立法機(jī)構(gòu)針對(duì)離岸呼叫中心在國(guó)會(huì)上提出了一個(gè)跨黨派的法案,這一法案的提出,對(duì)今后全球外包市場(chǎng)會(huì)帶來多大的影響以及目的何在?現(xiàn)在還不得而知,但絕不可小視。
法案提出,為了試圖阻止將呼叫中心的工作外包給離岸地點(diǎn),將懲罰那些將呼叫中心外包到離岸地點(diǎn)的美國(guó)公司。同時(shí),該法案強(qiáng)調(diào)這樣的公司沒有資格獲得捐助或從政府獲得擔(dān)保貸款。
據(jù)悉,該法案由眾議院議員Tim Bishop和DavidMcKinley提出。同時(shí),法案介紹了一些呼叫中心運(yùn)營(yíng)的規(guī)定。例如,為美國(guó)公司工作的呼叫中心管理人員將必須披露其呼叫者的位置,并為這個(gè)客戶提供一個(gè)替代將呼叫轉(zhuǎn)移到美國(guó)的呼叫中心。
從增加就業(yè)的角度來看,Bishop議員認(rèn)為外包是一個(gè)國(guó)家的災(zāi)難,是美國(guó)失業(yè)率增加的原因之一。他說,無法禁止它,但可以阻止這個(gè)做法。
之前,為了降低成本,美國(guó)企業(yè)把成千上萬的客戶服務(wù)工作外包到全球那些人力成本低廉的國(guó)家。如印度、菲律賓等國(guó)家。有報(bào)道說,目前菲律賓已經(jīng)在呼叫中心行業(yè)超過印度,成為世界上最大的呼叫中心目的地。
隨著裝運(yùn)及運(yùn)輸成本、質(zhì)量控制、保安等多方面問題出現(xiàn)以及美國(guó)經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn),現(xiàn)在一些美國(guó)企業(yè)也開始把呼叫中心遷回了美國(guó)本土。
2010年,好事達(dá)保險(xiǎn)公司(Allstate)放棄了在印度及菲律賓的選址,耗資1200萬美元在得州圣安東尼奧開設(shè)了一家呼叫中心。
2011年,美國(guó)航空集團(tuán)公司(US Airways GroupInc)也放棄了離岸外包中心,也將服務(wù)呼叫中心轉(zhuǎn)移回美國(guó),包括菲律賓在內(nèi)的多個(gè)離岸外包地點(diǎn)。為此,該航空公司已經(jīng)在美國(guó)亞利桑那州的州府鳳凰城、內(nèi)華達(dá)州里諾市、北卡羅萊納州溫斯頓 - 塞勒姆聘請(qǐng)了400名呼叫中心的員工,其中,鳳凰城雇傭了150名員工,溫斯頓 - 塞勒姆200名新員工。
美國(guó)通信工人代表Ron Collins表示,在呼叫中心工作機(jī)會(huì)方面美國(guó)人被剝奪公平待遇,企業(yè)為了降低成本將工作外包。他贊賞,AT&T公司的努力,在美國(guó)提供了5000名呼叫中心的工作,他介紹這項(xiàng)法案是與員工和客戶相關(guān)的一項(xiàng)重要舉措。
據(jù)悉, 2011年度美國(guó)僅佛羅里達(dá)州就增加了98,000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),其中有超30,000個(gè)職位在美國(guó)南佛羅里達(dá)州。有專家分析,2012年美國(guó)佛羅里達(dá)州的呼叫中心就業(yè)機(jī)會(huì)將會(huì)有較大增加。
盡管這些遷回的企業(yè)并不能給美國(guó)高居不下的失業(yè)率起到太大的作用,但美國(guó)此次提出的該法案得到了美國(guó)通信工人的大力支持,畢竟它代表了70萬工人,其中約15萬的呼叫中心座席代表。
另外,法案還要求計(jì)劃將呼叫中心離岸的所有公司,必須提前120天通知?jiǎng)诠げ俊_@些公司將被公開展示。
如果美國(guó)反外包法案成功得以實(shí)施的話,對(duì)于以提供外包呼叫中心服務(wù)為主的許多發(fā)展中國(guó)家來說簡(jiǎn)直就是一場(chǎng)災(zāi)難,必然會(huì)導(dǎo)致這些建有離岸呼叫中心國(guó)家的失業(yè)率在短時(shí)間內(nèi)急劇上升。
但從目前法案的爭(zhēng)議度來看,美國(guó)提出反外包法案的前景并不樂觀。
印度全國(guó)軟件服務(wù)公司協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)Amit Nivsarkar表示,準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)這個(gè)法案將導(dǎo)致印度失去多少工作機(jī)會(huì),還為時(shí)尚早。他指出,如果該法案通過,在時(shí)間和效率方面的服務(wù)成本將增加。
Nivsarkar強(qiáng)調(diào),總部設(shè)在世界各地的公司,依靠離岸呼叫中心為客戶提供24小時(shí)服務(wù)。 如果工作遷移回美國(guó),公司將迅速產(chǎn)生較高的費(fèi)用來支付員工的夜班倒班,并保留必要的人才以支持此類行動(dòng)。
加上其他的不確定因素,如高通脹和緩慢復(fù)蘇的美國(guó)經(jīng)濟(jì),這些都與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的背道而馳,任何一個(gè)企業(yè)也不敢貿(mào)然行事。
行業(yè)分析師表明,如高通脹和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩這樣的國(guó)內(nèi)問題,是更加值得關(guān)注的。
IHS Global Insight公司的宏觀經(jīng)濟(jì)分析師JyotiNarasimhan在接受媒體采訪時(shí)表示,盡管目前全球面臨經(jīng)濟(jì)壓力,甚至通貨膨脹,印度仍然具有人力成本優(yōu)勢(shì),這是非常難以撼動(dòng)的地位。
根據(jù)Narasimhan的分析,印度仍然是最便宜的,一些呼叫中心外包企業(yè)可能愿意冒風(fēng)險(xiǎn),將他們的客戶服務(wù)工作留在這個(gè)成本效益好的區(qū)域。
那么這個(gè)法案提出的目的到底何在?
國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授王曉紅認(rèn)為,美國(guó)此次提出的該法案,主要是從其就業(yè)的角度來考慮的。
她分析說,有可能美國(guó)認(rèn)為當(dāng)前的失業(yè)率很高,而呼叫中心這個(gè)業(yè)務(wù)是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè),這樣會(huì)為美國(guó)本國(guó)提供很多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
但王曉紅認(rèn)為,美國(guó)完全沒有必要擔(dān)心離岸呼叫中心這塊,從美國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,美國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是那些中高端產(chǎn)業(yè),美國(guó)應(yīng)該充分發(fā)揮這些中高端產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),而不應(yīng)該去爭(zhēng)奪這些低端的產(chǎn)業(yè)。相反,呼叫中心業(yè)務(wù)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中只處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,美國(guó)把這些低端產(chǎn)業(yè)外包出去,反而會(huì)對(duì)提高其本國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有好處。
另外,有業(yè)界的代表開也始對(duì)這個(gè)法案措施表示譴責(zé),他們聲稱這僅僅是一個(gè)貿(mào)易保護(hù)主義舉動(dòng),認(rèn)為美國(guó)以提高就業(yè)率為借口,更多的可能是希望抑制某些提供外包呼叫中心地區(qū)的發(fā)展。
中國(guó)服務(wù)外包網(wǎng)
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