侯自強：三網融合緩慢廣電要從自身找原因

2011/08/23

　　在8月18日舉行的第八屆中國數字電視產業(yè)高峰論壇上，來自業(yè)界的專家學者對廣電在下一步三網融合中的發(fā)展方向和應對策略展開了深入探討。在中國科學院高級研究員侯自強的發(fā)言結束之后，全場頓時響起了雷鳴般的掌聲，右前方新浪微博粉絲互動大屏幕上也隨即顯現出“支持侯老爺子，贊一個！”的標語。這位年過七旬的老人思維敏捷、談吐風趣，而且一針見血地指出廣電要想在三網融合中發(fā)展得好，首先須認清自身的問題。這個觀點得到了與會者的廣泛認同。

　　“我觀察這個事情的矛盾不是在電信和廣電之間，三網融合的雙向準入很大一部分麻煩是廣電自己內部的�！焙钭詮妱傋呱习l(fā)言臺就說了這么一句話。何出此言呢？就在大家睜大眼睛，豎起耳朵關注著臺前這位白發(fā)長者時，他停頓了片刻，便微笑著解釋道：“在三網融合試點實施之前，上海文廣和上海電信在全國做了600萬戶IPTV，文廣收益的很大一部分是電信運營商交的錢，可是地方播IPTV，搶了誰的生意？搶了地方廣電的。所以，三網融合試點明確了一點就是，由各地廣電建立一個播控平臺，然后分別再和電信對接，這樣地方的利益就有了。但是又加了一條，這個播控平臺是兩級的，上面還有一個中央級，這就出現了中央一級和地方一級接口問題。換句話說，這個錢給了廣電之后，要地方廣電和央視分。但是，文廣原來建的播控平臺和這個平臺是不一樣的，大量IPTV播控平臺是從文廣那里拿的許可和內容。但是，現在不到10萬用戶數的央視要求所有平臺都要向他靠攏，所以文廣不干了，文廣就和電信合作拿牌照，結果央視就去告狀。這是誰的問題？都是廣電內部的問題，沒有和電信發(fā)生矛盾�！�

　　侯自強所敘述的正是日前CNTV(中國網絡電視臺)狀告江蘇電信和廣東電信侵權的真正原因。然而，這個原因卻很少有人點破，更別說是在廣電主持召開的高峰論壇上。所以，侯自強的發(fā)言在一開始就吸引了全場以及眾多微博粉絲的眼球。侯自強接著說道：“十年前張海濤(編輯注：廣電總局副局長)提出要實現網臺分離，為了什么呢？為了是‘網’可以上市。到了三網融合就發(fā)現行不通了，如果分離，播控平臺都給電視臺，有線電視公司和電信公司是在同一個水平上，沒有任何特權，這樣根本無法競爭。于是現在，北京、上海等地紛紛把原來體制打破，又實行網臺合一、網臺聯動。這還是廣電內部在協調利益關系�！�

　　既然提出了問題，當然就要解決問題。侯自強對兩級播控平臺的可行性和合理性發(fā)出質疑，他建議：“ 如果單說IPTV的合作模式，現在上海文廣和各地電信做的播控平臺就可以了，并不需要重建一個兩級播控平臺�，F在兩級播控平臺不但要掛統(tǒng)一的廣電牌子，還要波及電信的客戶，這就使得對接產生很多矛盾。所以，我個人認為這件事情的矛盾在廣電內部。為什么不能就讓地方廣電和電信合作做IPTV？不要中央介入，行不行？有人也許會問中央和地方怎么進行轉播？那我就要問一個問題，現在各地廣播電視臺有沒有和中央集成播控平臺？沒有吧。既然沒有，為什么不沿用老的體制呢？如今各地廣電和電信也探索了很多合作模式，比如武漢辦合資公司，央視和中國移動辦手機電視臺，歌華和北京移動也有合作等等。就連三網融合試點城市外的一些合作，都在探尋新的方式�！�

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