在全球，三網(wǎng)融合是業(yè)界數(shù)十年來的共同追求，代表了技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)和潮流;在中國(guó)，三網(wǎng)融合同時(shí)也是構(gòu)建和諧社會(huì)、節(jié)約型社會(huì)的內(nèi)在需求和有效手段。然而，三網(wǎng)融合是一個(gè)逐步完善的過程，其間充滿了各個(gè)層面的挑戰(zhàn)。相應(yīng)地，從各個(gè)層面入手，以具體的解決方案切實(shí)地推進(jìn)三網(wǎng)融合，就成為當(dāng)前三網(wǎng)融合的重要策略。
　　三網(wǎng)融合需要一個(gè)分階段逐步完成的過程。第一階段，實(shí)現(xiàn)廣電、電信在業(yè)務(wù)層面的互相準(zhǔn)入。第二階段，根據(jù)下一代網(wǎng)絡(luò)NGN技術(shù)演進(jìn)的方向，電信、廣電的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過改進(jìn)提升，分別提供綜合的多種業(yè)務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)的融合。
　　在中國(guó)，三網(wǎng)融合不僅得到了政府的明確支持，而且也成為產(chǎn)業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。首先，三網(wǎng)融合是構(gòu)建和諧社會(huì)、節(jié)約型社會(huì)的需要，能夠帶來資源的大量節(jié)省。其次，三網(wǎng)融合能夠滿足用戶不斷增長(zhǎng)的需求。最后，三網(wǎng)融合符合技術(shù)發(fā)展的方向，是現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)向NGN演進(jìn)的一個(gè)很好的切入點(diǎn)。
　　隨著技術(shù)的不斷發(fā)展和三網(wǎng)融合進(jìn)程的不斷加快，管理體制也必須與時(shí)俱進(jìn)。對(duì)于中國(guó)而言，在充分借鑒海外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，管理首先要一如既往地確保內(nèi)容的安全，有利于國(guó)家的安定團(tuán)結(jié)、滿足構(gòu)建和諧社會(huì)的需求;其次，管理要與時(shí)俱進(jìn)，有利于技術(shù)的進(jìn)步和三網(wǎng)融合的發(fā)展。
　　并非像很多人說的那樣，三網(wǎng)融合僅僅是個(gè)管理體制的問題;來自技術(shù)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)，是擺在三網(wǎng)融合面前的又一個(gè)重大課題，必須依靠網(wǎng)絡(luò)的改造乃至技術(shù)的創(chuàng)新。由于三網(wǎng)融合是現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)向NGN演進(jìn)的切入點(diǎn)，因此必須把握這一難得的契機(jī)。
　　三網(wǎng)融合帶來了建設(shè)、維護(hù)成本的降低以及新業(yè)務(wù)開發(fā)速度的加快等一系列好處，但必須經(jīng)過深刻的網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)的變革和完善才能實(shí)現(xiàn)。
　　三網(wǎng)融合的契機(jī)，移動(dòng)、寬帶和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，為該領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新提供了一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。但現(xiàn)實(shí)的情況不容樂觀。理由是：目前國(guó)家明確了以企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的策略，這無疑是無比正確的政策指引，而在信息領(lǐng)域當(dāng)中電信企業(yè)又應(yīng)該成為技術(shù)創(chuàng)新的引航者，甚至有人說應(yīng)起到龍頭的作用。
　　當(dāng)然電信企業(yè)內(nèi)部還有科技創(chuàng)新科學(xué)決策機(jī)制，創(chuàng)新文化和環(huán)境建立，以及技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍的地位等諸多問題。如果從系統(tǒng)工程的角度去思考并解決相應(yīng)的問題，那么中國(guó)中國(guó)的創(chuàng)新戰(zhàn)略首先在信息領(lǐng)域有所突破成為現(xiàn)實(shí)。

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