工信部將整頓短信群發(fā)業(yè)務(wù) 或建白名單管理制度
2012/03/27
3月27日消息，工信部近日發(fā)布通知，啟動為期3個月端口類短信群發(fā)業(yè)務(wù)清理整頓專項行動，以有效遏制垃圾短信泛濫態(tài)勢。根據(jù)通知要求，我國將建成各省聯(lián)動的垃圾短信處罰機(jī)制，并啟動短信群發(fā)的白名單管理制度。
本次清理整頓的范圍主要是利用基礎(chǔ)電信企業(yè)自有端口和行業(yè)類應(yīng)用端口、信息服務(wù)經(jīng)營者自有端口和個人通信號碼(含小靈通號碼、手機(jī)號碼和固定號碼等)開展經(jīng)營性群發(fā)垃圾短信的行為。
通知稱，將組織基礎(chǔ)電信企業(yè)對已有業(yè)務(wù)的合規(guī)性進(jìn)行審查，清退涉嫌違規(guī)的端口類短信群發(fā)業(yè)務(wù)并依法進(jìn)行處罰，對利用個人通信號碼(含小靈通號碼、手機(jī)號碼和固定號碼等)開展經(jīng)營性群發(fā)垃圾短信的行為進(jìn)行查處。督促各基礎(chǔ)電信企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)手段建設(shè)，加強(qiáng)垃圾短信發(fā)現(xiàn)、過濾能力，盡快在全國范圍內(nèi)部署垃圾短信發(fā)端、收端過濾系統(tǒng)。
通知同時要求，基礎(chǔ)電信企業(yè)要切實加強(qiáng)技術(shù)手段建設(shè)，在全國范圍內(nèi)建設(shè)垃圾短信發(fā)端、收端過濾系統(tǒng)，并重點(diǎn)加強(qiáng)對本企業(yè)自有端口、行業(yè)端口發(fā)送短信行為的清理整頓。對利用自有端口、行業(yè)端口開展短信群發(fā)業(yè)務(wù)的進(jìn)行白名單管理，對群發(fā)短信的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，要求合作單位必須經(jīng)用戶確認(rèn)后方可利用其端口發(fā)送短信;清退存在超范圍發(fā)送、未經(jīng)用戶同意發(fā)送、發(fā)送含有《中華人民共和國電信條例》第五十七條列舉的相關(guān)內(nèi)容等短信息的合作伙伴;涉嫌犯罪的，及時告當(dāng)?shù)毓膊块T。
針對此前出現(xiàn)的跨省垃圾短信治理難，通知表示，將各省(區(qū)、市)聯(lián)動，建立垃圾短信拔測處罰機(jī)制，主動發(fā)現(xiàn)垃圾短信，并責(zé)成基礎(chǔ)電信企業(yè)追溯發(fā)送源頭，由發(fā)送方所在的省(區(qū)、市)通信管理局依法對其進(jìn)行處罰并通報批評，同時抄送我部和基礎(chǔ)電信公司集團(tuán)總部。
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